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　　基于ISM模型的影响中韩FTA缔结因素分析论文 内容摘要：本文通过构建ISM模型对影响中韩FTA缔结的因素进行分析，得出不平衡的中韩对外直接投资关系是影响两国缔结FTA的最大因素；另外，贸易不平衡与摩擦、FTA战略动机的差异、对产业“空洞化”的担心也是影响两国缔结FTA的深层次因素。最后提出缔结中韩FTA的政策建议，如不断扩大中国对韩国的对外直接投资、缩减贸易逆差、发展产业内贸易等政策建议。 关 键 词：中韩FTA ISM模型 影响因素 对策 基金项目：本文是教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“中国东北亚战略与政策研究”；吉林大学基本科研业务费项目“朝鲜半岛形势追踪与东北亚地区安全创新团队”；吉林大学研究生创新研究计划基金资助项目“加强区域创新基础能力建设的对策研究”。 一、研究背景 1992年中韩建交以来，两国经贸关系得以迅猛发展，双方贸易合作的领域日益广泛，贸易额增长迅速。据韩国关税厅统计，1992年韩国对中、日、美的贸易额分别为64亿美元、311亿美元、364亿美元；而到了2009年依次为1409亿美元、712亿美元、667亿美元。2010年.freelodel）是美国学者（J. 属于概念模型，可以用一目了然的概念结构图形象地表示系统中各要素之间的关系，是一种行之有效的结构分析方法。在此，利用ISM 分析中韩FTA影响因素之间的结构关系具有较好的适用性和现实意义。 （一）中韩FTA影响因素分析 为计算简便，本文在参考大量文献的基础上选取以下指标作为影响中韩FTA的因素建立ISM模型。构成中韩FTA的各个子系统之间是相互联系的，其中包括经济因素（子系统1）、政治因素（子系统2）、文化因素（子系统3）和其它因素（子系统4）。经分析，这些因素对于中韩FTA的影响较为显著，也可以说是影响中韩FTA的主导因素。其中，子系统1又包括贸易结构、产业结构、技术差异等；子系统2又包括FTA战略动机、政治关系、地缘政治以及经济制度等；子系统3又包括儒家文化、历史心理等方面；子系统4又包括对产业空洞化的担心等。为计算简便，本文在参考大量文献的基础上选取以下指标作为影响中韩FTA的因素建立解释结构模型。 S1（贸易结构的互补）：中韩建交以来，两国贸易规模不断扩大，同时贸易结构也不断深化。20世纪90年代，中国向韩国出口的大部分是农产品、矿物质原材料、纺织品、贱金属等技术含量和附加价值低的资源与劳动密集型商品；而韩国向中国出口的商品主要集中在化工、电子、机械、船舶等技术含量和附加值高的技术和资本密集型产品。 S2（产业结构的互补）：目前，我国经济基本处于产业链的末端，而韩国经济处于产业链的中端，韩国的一些过剩产业和被淘汰的产业正在向中国转移，这说明两国产业结构存在较强的互补性。从以往的经贸关系来看，中国在劳动与资源密集型产业具有比较优势，韩国在资本与技术密集型产业上具备比较优势，而这种较强的产业优势互补性也决定了两国未来的经贸利益。 S3（对产业“空洞化”的担心）：中国的工业制成品，特别是钢铁、汽车与化工等行业的生产技术相对落后，建成中韩FTA后，中国将大量进口韩国高端钢铁、汽车等工业品，给本土产业带来巨大冲击。另外，中韩FTA建成后，为了满足中国的贸易需求，韩国企业会将生产重心转移到技术密集型产业上，期待产业结构的高度化与高附加值化，因此韩国低附加值的产业部门将进行结构上的调整，这些调整将为韩国带来巨大的经济负担。因此，这也成为了中韩FTA建设中的阻力。 S4（贸易不平衡与贸易摩擦）：尽管中韩两国在贸易结构有很强的互补性，但是中国对韩国的贸易逆差逐年扩大。中韩贸易逆差已经成为了两国经贸合作比较棘手的问题。不仅持续多年的贸易逆差一直难以改变，而且贸易摩擦事件也层出不穷，更多的贸易摩擦集中在农产品领域。缔结中韩FTA后，中国将要求韩国扩大农产品贸易自由化的范围，加快农产品贸易自由化进程，但是韩国担心改变对农业的保护政策，加快农产品的自由化进程会威胁其粮食安全，给农产品带来冲击。 S5（技术的差异）：韩国具备较强的加工和生产技术及高新技术上的优势，而中国在基础技术和航空航天技术水平较高；中韩两国核心技术发展水平也存在着差异性与互补性，这为双方开展技术合作提供了可能性。 S6（FTA战略动机的差异）：中韩两国推进FTA的战略动机各不相同。韩国希望中韩FTA的建立可以有效控制两国之间的贸易摩擦，减少贸易纠纷，进一步完善两国的贸易互惠政策；保护国际经营能力不足的韩国中小企业；增加对中国的投资，特别是增加在东北三省的投资扩大与朝鲜交流合作的机会，促进朝鲜半岛的统一与东北亚的和平。中国希望通过FTA的缔结，增强国际竞争力，促进贸易自由化进程；拓展政治安全关系，冲击美国在亚洲的围堵战略；不断提升中国在国际政治格局与多边体制中的地位，实现亚洲区域经济的繁荣与