技术性贸易壁垒若干法律问题研究.pdfVIP

易壁垒对区域经济一体化产生不利影响，使各区域经济组织认识到需对区域内成员的技 术性贸易壁垒措施做出约束和协调，这些约束和协调措施对区域内技术性贸易壁垒起到 的积极作用，但也提高了对区域外国家的技术性贸易壁垒。 第三章技术性贸易壁垒国内立法与实践。技术性贸易壁垒措施的主要表现为各国国 内法律法规措施，主要贸易国家此类措施的影响举足轻重。美国针对每一种产品，包 括其生产与进口行为，基本上都有相应的法律、法规，并与标准、检测、标识及认证 等手段为进口产品设置繁杂的检验手续，形成一个复杂的技术性贸易壁垒体系。美国 技术性贸易壁垒体系具有结构分散性的特点，一方面其可以把管理权力分散于市场的 众多主体和环节中，防止行政权力过分集中从而实现管理效能最大化，另一方面其分 散性体制本身就构成一种技术性贸易壁垒，繁复多元的重重阻碍削弱进口产品的竞争 优势，从而保护国内相关产业的发展。日本政府通过技术标准化手段，实现了全国工 农业产品技术标准的统一。日本制定的国家标准相当多的采用国际标准，但同时开本 又在不断推出与国际标准不一致的技术法规和标准，当外国产品进入日本市场时，不 仅要求符合国际标准，还要求与日本的国内标准相吻合，这样就有效的限制了外国产 品对日本市场的冲击。 第四章我国技术性贸易壁垒法律法规体系的现状与完善。我国使用的“技术法规” 的表述与《TBT协定》中的定义不相一致，需要根据(TBT协定》的内容进行调整，本 文对国家技术标准法律法规体系建设研究课题组有关强制性标准的两个方案进行研究， 作出评价和取舍，并对我国严格意义上的技术法规体系的建设与完善进行思考。随后分 析了我国技术标准法律法规体系的不足，其中最根本的问题是“标准”术语的使用与CTBT 协定》所称“标准”不同，我国应按照《中国加入工作组报告书》中的承诺，对现有措 施和相关立法进行修订，按照(TBT协定》项下的含义使用“标准”和“技术法规”的 表述，建立并不断完善自愿性标准体系与技术法规体系。本文认为标准的制定与技术法 规不同，应充分发挥企业与行业协会等的作用，将市场的导向与政府的适当干预结合起 来，使制定的标准更加适用有效。本文最后对合格评定程序法律制度进行探讨，合格评 定程序是技术法规和标准得以有效实施的重要途径，本文对我国进出口商品认证法律制 度和进出口商品检验法律制度的现状、存在的问题及完善进行了分析。 关键词：WTO技术性贸易壁垒技术法规技术标准合格评定程序 Abstract TechnicalBarrierstoTrade(TBT)aretakenthecountriesor in regional by organizations tradetorestrictor and the of the importexport，withpurposesafeguarding foreign prohibit the the thefivesand country,guaranteeingexportproducts，avoidingcheats，protecting quality and healthofhuman orthe aswellastheenvironmentother beings，animalsplants legalgoals． At oftechnical standardsand consists regulations，technical p