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562011 1 奥巴马政府对伊朗政策的调整 沈 鹏 1内容提要2奥巴马总统执政以来, 美国对伊朗的政策轨迹表现出起伏性的 化在 执政初期, 奥巴马试图改 布什时期美国与伊朗之间的敌对态势, 对伊朗实施了积极接 触的政策但是, 奥巴马趋向缓和的调整遭遇了国内外各种因素的挑战在伊朗大选危 机美国国会坚持对伊朗实施制裁等因素的压力下, 奥巴马逐渐回归到对伊强硬的姿态, 并重新运用制裁这 个工具遏制伊朗从美伊关系的角度看, 两国的领导层都没有足够的 战略紧迫感来调整对各自核心利益的认知双方都只是在建构良性关系的道路上迈出 一小步, 因此, 这种试探性行为在两国国内政治和突发事件的影响下, 很容易重新回到过 去的对立状态 关键词: 美国外交 奥巴马政府 伊朗政策 伊核问题 2008 / 0, / 0 , , , , / 0 , / , ¹ 0, , , ¹ President Barack Obamaps Inaugural Address, January 21, 2009, available at: htt : / / w w w . w hitehouse. g ov/ blog/ inaugural- address/ . 奥巴马政府对伊朗政策的调整 # 27 # ? ? , : ¹ 20 90 , / 0, / 0/ 0 / 0, / 0, , , º , 2002 3 , 56, 7 , , , » 2008 9 , ¼ , 2002 8 , 2003 2 , ½ 8 26 , ( Natanz) , ¹ 1993 年, 克林顿政府提出了针对伊朗和伊拉克的/ 双重遏制0 政策; 1992 和1996 年, 美国国会分别通过了制 裁伊朗的5伊朗) 伊拉克不扩散法案6 和5伊朗) 利比亚制裁法案6 这样就全面确立了对伊朗的经济封锁 政治孤立和军事威慑以上政策和法案的内容可参见Anthony Lake, / Confronting Backlash States,0 For- eig n Af f airs , March/ A ril, 1994, . 45~ 55; I ran-I raq A rms N on-Pr olif er ation A ct of 1992 ; Ir anand L ibya Sanctions A ct of 1996 . º 9/ 11 Commission, T e 9/ 11 Commission Rep ort: Final Rep ort of t e N ational Com mission on Ter rorist A ttacks Up on t e United States ( N ew York: W. W . Norton Com any, 2004) , . 240~ 241. » 参见陶文钊: 5 布什政府的中东政策研究6 , 载5美国研究62008 年第4 期, 第24~ 25