深化事业单位改革进程中的人力资源管理体系建设研究.pdf

摘 要 改革开放以来，中国的政治、经济和社会领域都经历了巨大的变革。经济 层面传统的计划体制逐渐让位于市场体制，市场正在成为资源配置的主要手段； 政治层面，“全能型”政府体制逐渐向“有限型”政府体制转变。但以事业单位 改革为核心的社会机制改革根本性突破没有出现，这造成了社会公益事业与我国 政治、经济发展不协调的局面。因此，加快事业单位改革步伐既是构建社会主义 和谐社会的必然要求，也是满足人民群众不断增长的社会公共服务需求的基础。 本文以人事制度改革为事业单位改革的切入点，着力于理顺事业单位人事体 制关系，改革传统事业单位人事制度弊端，在此基础上结合事业单位人力资源特 点探索建设一套制度创新、符合实际、管理顺畅、系统完整的事业单位人力资源 体系。主要内容如下: 第一章从三个方面论述了本文选题的背景与意义，回顾了国内外对本课题研 究综述在此基础上理清本文的主要研究方法和研究思路，并对论文的相关概念加 以厘清，最后阐述了本文主要创新点，从整体上统领全文。第二章论述事业单位 改革必要性以及事业单位改革的三个方向，将公益性方向事业单位凸显出来，为 下文事业单位人事制度改革以及人力资源体系建设标明方向。第三章以事业单位 人事制度的必要性和改革历程、成果为主要内容，为事业单位人力资源体系建设 提出前提经验。第四章，论述事业单位人力资源管理体系建设总体思路，以事业 单位人力资源的基本特点与人力资源管理的基本要求为出发点，重点阐述了事业 单位人事制度改革的目标、指导思想、基本思路和改革重点，为事业单位人力资 源体系建设指导方向；第五章事业单位人力资源体系建设的聘用制度、岗位管理 制度、分配激励制度、绩效考核制度、培训制度、社会保险制度等六项具体制度。 关键词： 事业单位;改革;人力资源管理体系 Abstract After the opening reform of China, there has been substantial change in the politics, economics and society. The traditional planning system is replaced by the market, which is becoming the major access to allocate resources. The “omnipotence” government is transforming into the “limited” government. However, the social institute has not developed as we expected. As a result, the development of social institute is not in compliance with the politic and economic in China. Therefore, to expedite the reform of social institute is a necessity for constituting the harmony society and also the basement to meet the increasing requirements from the civilian regarding the social service. This paper focuses on the reform of the social institute and tries to solve the defects of the human resources system in the traditional social institute. Taking consideration of the specialty of the human resources system in the social institute, this paper will intro