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住所和经营场所登记的管理办法解读
《广西住所和经营场所登记管理办法》《企业住所和经营场所登记操作规范》解读
企业处 郑伟
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主要内容:
1、制定《广西住所和经营场所登
记管理办法》的背景
2、《办法》和《操作规范》的重
点问题说明
3、在《办法》和《操作规范》执
行中的问题答疑
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一、制定《办法》的背景
(一)制定《办法》的必要性和依据
1.改革前,住所和经营场所登记方面的要求较为严格,制约了市场主体的发展。《办法》出台落实国务院的改革举措,进一步释放改革红利。
2.主要是依据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》,并参考深圳、珠海、青岛等市的立法经验。
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一、制定《办法》的背景
(二)改革前场所登记存在的主要问题
1.企业无法提供住所和经营场所的产权证。
2.企业住所租赁费用高,企业负担重。
3.将住宅改变为经营性用房缺乏可行性。
4.对房屋使用性质实行延伸审查。
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黎巴嫩诗人纪伯伦有句名言“我们已经走得太远,却忘记了为什么要出发”
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二、《办法》重点问题说明
第一,关于立法依据的问题。
第二,关于场所合法使用证明材料的问题。
第三,关于扶持新兴行业、小微企业的住所登记的问题。
第四,关于企业多个经营场所的问题。
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二、《操作规范》重点问题说明
提交材料规范的一般情形分以下三种情况
1、已取得房屋或者土地权属证明
按《规范》第二点第(一)项规定(无瑕的权属证明)
2、未取得房屋或者土地权属证明
按《规范》第二点第(二)项规定(准权属证明)
3、未取得权属证明和4个证明文件之一
按《规范》第二点第(三)项规定(仅证明合法使用状态)
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二、《操作规范》重点问题说明
提交材料规范的特殊情形分以下三种情况
1、有形市场、商场、宾馆、酒店内
按《规范》第二点第(四)项规定(营业执照复印件)
2、军队房地产
按《规范》第二点第(五)项规定《军队房地产租赁许可证》
3、使用船舶作为经营场所
按《规范》第二点第(六)项规定(船舶所有权登记证书)
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三、《办法》和《规范》执行中的问题
1.是否需要对场所的用途和性质进行审查?
答:企业登记机关对企业提交的住所和经营场所登记的申请材料实行形式审查,不审查住所和经营场所的法定用途及其使用功能是否符合经营范围的需要。
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