环境法的体系.pptx

我国环境法律体系的架构与完善;一、环境法是一个独立的法律部门; 首先从调整的法律关系上看，环境法不同于经济法所调整的社会主义组织之间、社会主义组织和国家之间的经济关系，它所调整的法律关系既可能包括经济关系，同时也有因环境侵权引起的人身关系。 其次，环境法是调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称，其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障经济社会的持续发展。从定义上分析得出，环境法根本的立法目的，想要解决的法律问题，其他部门法都无法很好地囊括。 近年来，国家高度重视环境问题和生态文明建设。环境法作为专门调整人们在利用、改造环境时所产生的各种社会关系制定的法律规范，应该独立于其他部门法。尽快形成自身完整的法律体系，以更好地助力国家可持续发展，助力生态文明建设总战略的推进。;二、广义环境法与狭义环境法; 徐祥民教授也曾谈及广义环境法，“因为它太过庞杂，很难总结、归纳出可共同适用的指导思想和具有普遍意义的范畴、原则和制度，并不可避免地导致环境法理论的杂乱与脱节。”在环境法的学术研究中，依然很难对环境刑法、环境民法进行很好地定位。学者们在归纳环境法的定义、基本原则、列举特征时，未顾及环境刑法、环境民法的法律特点，未能统一，不成体系; 另外，尽管有些在总论部分提及了这些法律规范，但大部分著作都是按照概念、法律特征、基本原则、基本制度的顺序进行阐述，并未明确地对环境刑法、环境民法在环境法中的地位作严谨详细的论述，造成了概念上模糊，环境法律体系范围实则未能明确。由此，是否应继续采用广义环境法的概念进行环境法研究仍待商榷。; （2）狭义环境法 徐祥民教授将狭义环境法概括为: “一种以保护环境为直接目的，以维护环境公益为价值取向，以环境质量的维持和改善为直接着眼点，以更加灵活和更贴近环境要求的科学方法为基本手段，渐成规模的法律规范群”。狭义的环境法并不承认环境刑法、环境民法属于环境法的范畴，它与在其他部门法中规范环境法律关系的条款有着根本上的不同。提出狭义环境法的概念，是在真正将环境法作为一个独立的法律部门后的第二个台阶。狭义环境法的确定，就是以专门调整环境法律关系的法律划范围，明确何种规范属于环境法的范畴，使环境法律体系内各种规范之间的关系明朗化。;三、环境法律体系的架构; 在2011年三月份，我国形成了带有中国特色的社会主义法律法规体系，该体系是以宪法为领导、以宪法相关法、商法和民法等法律部门为主要内容，由行政法规、法律、地方法规等各个层次的法律法规共同构成的。 从那时到现在，我国的环境法律体系已经逐渐的成为了一个类别较为齐全、结构相对完整的部门，该部门主要有以下几方面的法律构成：; （1）防治环境污染的法律 关于此方面的法律，在现行的《环境保护法》中的第四章，对环境污染的概念具有列举性的规定。其规定了环境污染的内容为：在生产建设等活动中产生的废水、废气、粉尘、噪声、废渣、放射性物质、振动以及会对环境产生污染的气体等都属于环境污染物。目前，此类的具体法律法规有《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等六部单行法律法规、《农药管理条例》、《海洋清肺管理条理》等近十部行政法律。无论是单行法还是行政法，其内容都是表明了环境污染的行为，为人们治理该行为提供法律法规依据。; （2）保护自然资源的法律 所谓的自然资源，指的是由自然界自己孕育的、能够满足人们生产生活需要的、为人们的生产生活带去便利的物质与能量。例如，水、大气、森林、生物、矿产等都属于自然资源保护法的保护范围之内。我国采取的往往都是综合勘探、开发、利用、循环使用、开发新能源的形式来对自然资源进行保护，从而达到适度开发的目的。目前，我国此方面的法律主要有：《草原法》、《森林法》、《渔业法》等十余部法律法规。; （3）生态保护法 所谓生态，学术界的定义是：一切生物有关的、带有各种相互关系的总称，而生态保护就是要对这些事物施行有效的保护方案，从而提高对生态系统的服务质量，为公众的生态利益提供保障。自上世纪九十年代以来，随着我国社会经济发展对生态的破坏以及受到的生态环境的报复，是我国充分的认识道路保护生态环境的重要性，由此，便开始加大对此方面进行立法管理。目前，我国已有的生态保护法主要有《水土保持法》、《防沙治沙法》等近十部成文法。; （4）循环利用资源的法律 由于近几年我国在发展经济的时候只是在单纯的追求经济效益，使得在此过程中对自然资源的浪费比较严重，并且，伴随社会的进一步发展，资源的作用也愈发的重要。基于此社会背景，原有的粗放型的经济发展模式，已经逐渐被合理利用资源的循环式经济发展模式所取代，这也将是我国未来经济的发展方向。这一经济模式的提出，使