化解经济难题.PDFVIP

化解经济难题,人大将出良策 自6 月底以来，全国人大常委会技术改造和科技创新专题调研组先后赴陕西、辽 宁、湖北、上海四地，对中央投资中技术改造和科技创新项目实施情况进行调研。对 此，全国人大常委会十分重视，派出了高规格的阵容。调研组由全国人大常委会副委 员长华建敏亲自带队，全国人大财经委主任委员石秀诗任组长，全国人大财经委和教 科文卫委也分别派出了部分组成人员参与调研工作。 当前，经过各地区、各部门的共同努力，中央应对国际金融危机一揽子计划和政 策措施的效果逐步显现，经济运行出现了趋稳向好的趋势，积极因素和有利条件在增 加。在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，国际金融危机对我国的不利影响并没 有减弱，国内经济自身存在的一些深层次体制性、结构性问题短期内难以根本解决， 经济发展面临的困难仍然很多，经济回升的基础尚不稳固，需要继续做出更大的努 力。所以，在这样一个大的背景下，全国人大常委会开展技术改造和科技创新专题调 研，其意义就显得格外重大。 人类社会发展的历史表明，每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命，孕育 着新的产业的兴起，新的经济增长点的形成。从这个意义上说，全国人大常委会之所 以选择技术改造和科技创新为专题调研题目，就是要化“危”为“机”，为中国经济又 好又快发展寻求新的增长点。 在开展专题调研过程中，调研组通过听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地考 察、随机抽查等多种形式，对陕辽鄂沪四地技术改造和科技创新项目的推进进行了深 入的调查研究。并从中发现，中央及地方各级政府部门采取了多种措施和手段，积极 推进技术改造和科技创新项目建设，取得了非常大的成效。但是，目前尚存在五大症 结，很大程度上影响和滞缓我国科学技术和自主创新实现更大的跨越。按照计划，有 关方面正在对专题调研情况进行全面总结，并在此基础上形成专题调研报告，提请全 国人大常委会会议审议。 我们期待通过此次专题调研进一步推动技术改造和科技创新工作，也期待最高 国家权力机关为化解经济难题，再出新的良策。 2009年8月25日 0 主 办 单 位 全国人大常委会办公厅 编 辑 出 版 中国人大杂志社 2009年第16期 8月25日出版 总第244期 编辑指导委员会 01 总编絮语 主 任 李建国 副 主 任 王万宾 01 化解经济难题，人大将出良策 委 员 马启智 王云龙 王庆喜 白克明 （按姓氏笔划排列） 石秀诗 乔晓阳 孙 伟 何晔晖 14 本期策划 张少琴 李连宁 李适时 李肇星 汪光焘 沈春耀 胡康生 高祀仁 14 全国人大专题调研：探寻中国经济新增长点 曹卫洲 黄镇东 韩晓武 15 以技改和创新拓宽经济增长空间 编辑委员会 ——专访全国人大财经委主任委员石秀诗 主 任 李连宁 17 各谋对策:陕辽鄂沪推进技改和创新 委 员 王 平 孔 平 冯 键 朱学庆 19 技改和创新五大症结 （按姓氏笔划排列） 何绍仁 吴高盛 张聚宁 杜世伟 汪铁民 郑淑娜 赵 杰 徐 燕 郭 瑞 高 奇 阚 珂 总 编 汪铁民 副 总 编 高 奇 徐 燕 本期执行主编