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课题名称：西部地区农村中小学现代远程教育可持续发展中的 成本效益问题研究 课题批准号：ACA050002 课题级别：国家重点课题 课题拨付经费：9.5万元 学科分类：教育信息技术 课题鉴定时间：2008年4月 课题负责人：杨晓宏 北京师范大学 主要成员：杨改学、张有录、马若明、李建珍、王卫军、贾 巍、孙新领、贾春燕、郭治虎、韩伟颖、黄兰芳、莫佰琳、赵向阳、吴长城 研究总报告 一、研究的基本观点 1.科学地阐释农远的可持续发展、成本与效益的内涵及三者之间的关系是本课题研究的理论基础。 首先，可持续发展、成本、效益是本课题研究中三个极为重要的基础性概念，其中可持续发展是本课题研究的切入点，成本与效益是本课题研究的主要内容，显然，只有厘清可持续发展、成本、效益三者的内涵及其关系，才有可能构建以可持续发展为导向的西部地区农远成本核算与效益评价体系。其次，农远的可持续发展作为可持续发展的一个新的应用领域，是农远工程任务效益甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙等省、自治区。。任务效益永恒的主题效益的高低直接影响着的生存和发展应用效益衡量工程成效的重要标准——支持农远应用；加强农远课程开发与资源建设——满足农远应用；建立农远质量保证体系——保证农远应用；开展农远教学应用模式研究——促进农远应用；加强教师培训——普及农远应用。 由于农远是一项复杂的、多维的社会活动和系统工程，是一个由自然、经济、环境和社会等外部因素及人才、资源、应用、管理、技术、培训等内部因素组成的开放系统，其发展和应用效益的发挥离不开内外部因素的相互作用和支撑。诸多因素中，支持服务是基础，资源建设及教学应用是核心，质量保证是手段，教师培训是关键。因此，首先应建立以技术支持管理经费保障辅导咨询———喜忧并存 （1）喜 西部地区农远工程建设及应用成效显著，通过硬件平台的搭建，初步构建了惠及全国农村中小学的远程教育网络，实现三种模式覆盖中西部农村中小学的目标初步形成满足农村中小学教育教学需要的资源体系，基本实现工程确定的优质教育资源共享的目标一支初步掌握远程教育应用的农村教师队伍，实现了工程确定的培训目标以县政府分管负责人为组长的县级领导小组和工作机构，具体负责项目的实施三种模式教研远程教育农2007年4月日———文化视角的审视和基于项目学校发展水平及后续发展潜力的可持续发展评价 （1）西部地区农远的可持续发展 西部地区农远的可持续发展是可持续发展的一个新的应用领域。只有从全面、协调、整体的发展观出发，才能正确理解其内涵。具体来说，其基本内涵包括三个方面： ①农远的可持续发展强调发展的协调性。 协调性是指农远工程与外部环境及农远工程内部诸要素之间的融合和协同,必须将与农远发展密切相关的内外因素看作一个整体，“把关注点放在技术、人和他们的实践活动之间的联系上”，以农村和农村教育所面临的典型的、具有普遍意义的、阻碍农村社会发展的关键性问题为突破口[2]，因地制宜，解决实际问题。如果不从全面、协调、整体的发展观出发，单纯强调农远工程自身的发展指标，就会陷入有“增长”无“发展”的误区。 ②农远的可持续发展强调发展的可持续性，注重现有发展状态下发展潜力的培育。 农远发展的可持续性包括外部因素的可持续性和内部因素的可持续性两个方面，外部因素的可持续性主要指自然、经济、资源、环境和社会等因素的可持续性；内部因素的可持续性包括管理的可持续性、资金投入的可持续性、设备的可持续性、资源的可持续性、队伍的可持续性，管理、资金、技术、资源、人才和外部各个要素相辅相成，共同支撑着农远的可持续发展。 农远的可持续发展是一个分阶段循序渐进的过程。首先表现在现有技术本身的前瞻性和可扩展性上，即现有的技术组成既要为农村教育的信息化奠定基础，也要为将来实现更大层面的信息交互和资源共享提供可能。其次是技术应用的阶段性，由低到高依次为“技术操作阶段”、“技术应用阶段”和“技术与课程整合阶段” [3]，等等。每一个阶段既有有利条件，也有不利因素，我们要做的就是始终坚持以“应用”为核心，以发展为目的，在加强应用的同时，不断探索其未来发展的潜力与可能性，为农远的可持续发展培育新的方向。 ③农远的可持续发展是以人为中心的全面发展。 农远是技术支持下的改善农村教学和提高农村教育质量的实践活动，其实践的主体和对象都是人，只有依靠人，才能使经过良好设计的优质资源服务于农村中小学的广大师生、农村党员、干部和农民，只有依靠人，才能不断创新教学应用模式，实现农远的持续发展；同时，只有促进了农村教师的专业发展，提高了农村学生的信息素养和自主学习能力，增强了教学效果，实现了人的全面发展，才能体现农远可持续发展的真正价值。因此，农远的可持续发展与人的全面发展的内涵是一致的，技术仅仅是二者之间的中介或工具