勘察设计行业电子政务信息外包服务工作服务方案-中国勘察设计协会.doc

勘察设计行业电子政务信息外包项目 服务方案 中国勘察设计协会咨询部 010804/805 目 录 一、服务背景 3 二、服务目标 4 三、服务机构 5 四、服务内容 6 五、服务原则 6 六、服务流程 7 七、服务费用 7 八、服务保障 8 九、结束语 8 勘察设计行业电子政务信息外包项目服务方案 前 言 为更好地为勘察设计企业提供标准化、专业化服务，规范电子政务业务和技术服务市场，促进行业健康发展，2011年8月17日，中国勘察设计协会下发了一则《关于开展勘察设计行业电子政务信息外包服务工作的有关通知》（中设协字[2011]45号），决定由中国勘察设计协会和北京建设数字科技股份有限公司合作，以“中国勘察设计协会咨询部”名义，向勘察设计行业企业开展“勘察设计行业电子政务信息外包服务”工作。其主要内容是为勘察设计企业提供资质、统计报表、数据备案、动态考核等相关的业务咨询、业务指导、数据填报及材料加工整理等专业化服务。为方便勘察设计企业详细了解电子政务信息外包服务有关内容，经研究提出了本服务方案。 一、服务背景 随着电子政务信息化建设的全面发展，电子政务信息外包服务模式已逐渐被政府部门和企事业单位认可。采取委托代理的技术和服务外包模式，不仅能使服务得到保证，还能节省费用，从而拉动行业发展。随着我国外包服务流程和质量保证体系的标准化和规范化，电子政务外包服务市场正日渐成熟，越来越多的用户开始接受这一新兴的服务理念。目前诸如会计审计外包、上市公司案卷外包、IT技术服务外包等各行各业都涌现出专业的外包服务运营和管理。 在勘察设计行业内，通过勘察设计企业实际工作调研和分析，从中了解到每年有很多企业人员由于工作岗位轮换，对资质申报、数据备案、动态考核、统计报表等工作非常陌生，对政府出台的有关政策文件掌握几乎为空白；还有一些人员经过多次培训后对软件基本掌握，大致材料申报流程了解，但对政策掌握也只是皮毛，不够深入，尤其对一些新出的政策都比较茫然，这些人员同时又兼做很多其他工作，对材料申报大多都抱有很多问题。每年勘察设计企业因具体工作人员频繁更换或对业务不熟悉，造成行业内申报材料不达标、统计报表极大值错误、数据备案材料不符合要求、注册人员申报不合格等大量返工现象，给企业增加了大量的成本。 如果有专业的服务机构为企业提供专业化服务，将会为企业解决很大困难。企业的问题目前来看主要是两方面：一方面是电子数据的规范化问题，这正是建设数字软件开发公司的强项；另一方面是业务政策理解，这正是中国勘察设计协会多年来在行业内为企业政策咨询所具备的优势。于是，在中国勘察设计协会的主导下，建设数字配合中国勘察设计协会，以“中国勘察设计协会咨询部”开展了电子政务信息外包服务，旨在组织相关优势资源，为勘察设计企业提供数据准确化、材料规范化、工作标准化、管理常态化的全面的、可持续运营的电子政务信息外包服务体系。这项外包服务实际是对政策文件和信息化技术的有机整合，真正为企业解决实际工作中遇到的困难。 二、服务目标 勘察设计行业电子政务信息外包服务总体工作目标是：为勘察设计企业提供数据准确化、材料规范化、工作标准化、管理常态化的全面的、可持续运营的电子政务信息外包服务体系。提供全面满足电子政务信息外包服务的一条龙服务，包括业务咨询、业务指导、数据填报、资料整理、材料制作等。 具体目标包括四方面： 第一，规范服务市场。以规范电子政务信息外包服务市场、促进行业健康发展、确保技术服务质量为目标，为勘察设计企业提供标准化、专业化、规范化的服务，让企业感受到外包服务带来的深度服务，从而加强与勘察设计企业的沟通、交流、合作和联合，规范电子政务技术服务市场秩序，促进行业健康发展。 第二，树立行业标杆。在整个电子政务信息外包服务过程中，遵守规则，合理合法，长远发展，真正解决企业实际问题，为行业树立电子政务信息外包服务工作的楷模和标杆。 第三，提升企业管理。随着社会的不断发展和社会需求的不断变化，政府部门为了有效地规范市场行为，加强行业监督管理，建立一个健康有序的行业体系，会根据实际需要不断对政策进行修订，出台相关新的政策，如2001年和2007年国家分别颁布了资质标准。企业面对政府出台的有关政策，有时理解起来往往会有误差，通过这项服务，可以让企业认识到政策制定的条条框框，实际上是帮助企业规范化经营和管理，有效的政策也促进了企业的快速成长。 第四，减少企业成本。企业人员流动很频繁，对政策的连贯性等各方面不熟悉，造成一项资质要申请多次，不但在申报过程中给企业在人力、物力、财力方面带来很大损失，同时又影响到企业的市场经营。通过这项服务可以由专业机构和人员帮助企业解决实际问题，减少企业成本。 三、服务机构 中国勘察设计协会和北京建设数字科技股份有限公司合作，以“中国