黄河三角洲高生态经济区情况简介.docVIP

黄河三角洲高效生态经济区情况简介 一、黄河三角洲高效生态经济区基本情况??? 黄河三角洲高效生态经济区，是以黄河历史冲积平原和鲁北沿海地区为基础，向周边延伸扩展形成的经济区域，包括东营、滨州两个市和潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县，烟台莱州市，共涉及6个市的19个县（市、区），总面积2.65万平方公里，2009年末常住人口982.1万人，地区生产总值5014.8亿元，地方财政收入228.1亿元，分别占全省的16.9%、10.4%、14.8%、10.4%。经过多年的开发与保护，黄河三角洲已经具备了发展高效生态经济的良好基础。??? 一是土地资源优势突出。拥有未利用地近800万亩，浅海面积1500万亩，黄河冲积每年还可为这里新造土地1.5万多亩。具有吸引要素集聚、发展高效生态经济的独特优势。??? 二是地理区位条件优越。黄河三角洲位于京津冀都市圈与山东半岛的结合部，和辽宁沿海经济带隔海相望，处于长三角和珠三角产业向北梯次转移的中间地带。具有吸引各方投资、加快开放开发的战略区位优势。??? 三是自然资源较为丰富。石油、天然气地质储量达50亿吨和2300亿立方米，地下卤水静态储量约135亿立方米，是全国重要的石油化工基地和最大的海盐和盐化工基地。风能、地热、海洋等资源丰富，具有巨大的发展潜力。??? 四是产业发展基础较好。初步形成了一批竞争力较强的支柱产业、骨干企业和市场占有率较高的知名品牌。原油产量占全国的15%，纺织生产能力占全国的17%，黄金加工量占全国的32%，原盐产量占全国的37%，石油装备制造业产值占全国的40%，溴素产量占全国的85%。拥有中国石油大学等著名高校和一批国家级石油科研开发机构，科研实力比较雄厚。??? 五是生态系统独具特色。黄河三角洲处于大气、河流、海洋与陆地的交接带，是典型的河口湿地生态系统，物种资源丰富，具有大规模发展生态种植业和养殖业、开展动植物良种繁育、培育生态产业链、发展生态旅游的优越条件。 ?? ?2009年11月23日，国务院批复同意《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》（国函〔2009〕138号），黄河三角洲高效生态经济区建设从国家战略层面正式开始实施。《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》是国家着眼区域经济发展全局作出的重要战略部署，是我国第一个以“高效生态经济”为功能定位的区域发展规划，是我省区域发展的一个新的里程碑，具有重大的战略意义。??? 第一，这是推进黄河三角洲地区发展千载难逢的历史机遇。经过改革开放三十年的艰苦努力，黄河三角洲地区经济社会面貌发生了巨大变化。但是，这里经济社会与人口、资源、环境协调发展的任务还比较繁重。国务院把黄河三角洲开发上升为国家战略，明确了黄河三角洲的战略地位和开发重点，为黄河三角洲开发指明了方向，注入了新的动力和活力，必将有力地推动黄河三角洲实现跨越式发展。 第二，这是促进我省转方式调结构，高效利用资源和改善生态环境的必然要求。黄河三角洲地区占我省面积的六分之一，在全省经济发展大格局中处于重要位置。加快黄河三角洲高效生态经济区建设，充分利用这一区域的资源优势和产业基础，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，将会有力地促进我省产业结构优化升级。同时，加大黄河三角洲地区环境保护力度，率先探索开发与保护、资源与环境、经济与生态有机统一的发展新模式，将会有效改善我省乃至黄河中下游、环渤海地区的生态环境，也会为发展高效生态经济提供新路径、积累新经验，起到示范带动作用。??? 第三，这是提升环渤海地区整体实力、完善我国沿海经济布局的重大战略部署。黄河三角洲是环渤海地区重要的组成部分。加快黄河三角洲高效生态经济区建设，可以使我省更加紧密地融入环渤海经济圈，强化我省与环渤海地区的交流与合作，推进环渤海地区一体化发展。同时，也能进一步密切环渤海地区与长三角地区的经济联系，促进生产要素在我省合理流动、优化配置，拓展两大区域合作空间，进一步完善全国沿海地区生产力布局，形成互利共赢、共同发展的新局面。??? 二、黄河三角洲高效生态经济区的规划要点??? （一）高效生态经济内涵。指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。在产业类型上，形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系；在产业布局上，形成由若干生态工业园组成的生态产业群；在生产工艺上，做到无废或少废，实现生产过程再循环、再利用，最终表现为整个经济体系高效运转，经济、社会、生态协调发展。??? （二）发展原则。坚持生态优先，实现可持续发展；坚持统筹兼顾，推进一体化发展；坚持互利共赢，促进共同发展；坚持改革开放，推动创新发展。??? （三）功能定位。全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。??? （四）空间