打造中国服务的升级版上海服务外包交易促进中心落户浦东.PDF

打造 “中国服务”的升级版 上海服务外包交易促进中心落户浦东 ■本报记者 武钢 2013 年5 月30 日，在中国（北京）国际服务贸易交易会上，国家商务部部 长助理仇鸿和上海市副市长周波为上海服务外包交易促进中心揭牌，随后，上海 服务外包交易促进中心还分别与印孚瑟斯技术（中国）有限公司、上海市对外服 务有限公司、上海海隆软件股份有限公司等服务外包行业的资深企业或机构签订 了战略合作协议，并向国内8 位专家颁发了聘书。这标志着我国服务外包产业发 展又迈上了一个新台阶，与此同时，上海“创新驱动，转型发展”迎来了又一历 史性机遇——经国家商务部批准，上海服务外包交易促进中心落户浦东。 服务外包产业是在经济全球化和产业分工加快深化之下产生的一种智力密 集型现代服务业，具有低能耗、低污染、高附加值、高成长性等特点。“上海服 务外包交易促进中心”（以下简称交易中心）作为部市共建和浦东新区综合配套 改革框架下的创新性平台项目，是服务长三角及全国，对接国际市场的功能性平 台，也是全国和上海服务贸易便利化的试点平台，对我国服务外包乃至服务贸易 产业的发展将起到极大的促进作用，对转变经济发展方式和倡导低碳绿色发展理 念具有重大意义。 建设交易中心提升“中国服务”品牌 据商务部统计，我国服务外包产业近几年增长迅速，2012 年我国服务外包 合同金额和执行金额分别为 612.8 亿美元和 465.7 亿美元，同比增长 37%和 43.8%。其中，承接国际服务外包合同金额和执行金额分别为 438.5 亿美元和 336.4 亿美元，同比增长 34.4%和 41.1%。商务部预计在“十二五”期间，我国 服务外包产业规模和总量将快速增长，承接国际服务外包执行金额年均增幅保持 40%左右，2015 年将达到850 亿美元。 国际数据公司（IDC）预测，2015 年全球服务外包市场规模将达到 1.14 万 亿美元，到那时，我国仅占其中 1/12 不到的份额。另外，与印度、爱尔兰、澳 大利亚、加拿大、马来西亚等国相比，我国服务外包市场在接发包信息渠道、交 易规范性、企业诚信度等方面存在诸多瓶颈，使得我国服务外包企业普遍规模较 小、国际竞争力较弱。为实现我国服务外包产业质和量的突破，进一步发挥其在 第1 页 转变经济发展方式、推动产业结构调整过程中的重要作用，打造和提升“中国服 务”的品牌，国务院办公厅先后下发了促进我国发展服务外包产业的 9 号文和 69 号文，国家相关部委也先后密集出台了支持发展服务外包的各项政策。由商 务部、国家发改委联合制定的《中国国际服务外包产业发展规划纲要 （2011-2015）》明确提出要“打造1-2 家全球服务外包交易中心，成为国际服务 外包业务的集散平台和产业交流平台”。 2011 年10 月，在商务部和上海市商务委的支持下，浦东新区商务委组织完 成了“国家（中国）服务外包交易中心平台”课题。2012 年12 月，依托浦东新 区在软件和信息服务、生物医药、文化创意、专业服务外包等特色产业集聚的优 势，由上海浦东软件园股份有限公司 （以下简称浦软）牵头完善了交易中心的实 施方案，完成了团队组建、平台线下物理空间建设和线上系统开发，并计划于 2014 年底正式运营。同时，为增强交易中心的辐射效应，将在上海临港地区建 立一个分中心。 以低碳绿色的发展理念建设交易中心 据上海市浦东新区商务委员会副主任马学杰博士介绍，随着中国服务外包研 究中心、国家软件产业基地、国家软件服务进出口基地、上海浦东软件园、国家 生物医药基地和其他国家级专业外包服务基地、13 家国家级交易所、诸多文化 创意产业汇集上海浦东；随着上海“四个中心”建设所衍生出的金融服务、航运 物流服务、贸易服务、供应链服务、医药研发、信息技术及总部经济模式下的企 业内部管理服务等诸多外包模式，所有这些都将为专业服务领域提供极大的市场 空间，进而支持我国服务外包行业的发展，抢占世界服务外包市场分额。 交易中心落户上海浦东，充分体现了各级政府和职能部门的国际视野和战略 眼光，也反映了上海及其浦东新区的服务外包市场服务体系、商业环境具备了服 务整个长三角、辐射全国和接轨世界外包产业的能力，以及浦东本身所具备的发 展服务外包产业的先天优势。 独特的产业基础 ITO （信息技术外包）、KTO