操作表1-1组织管理（县级行政部门,总分15分）.docVIP

操作表1-1组织管理（县级行政部门，总分15分） 考核县（区、市） 代码 指标 指标内容 考核记录 满分 得分 扣分原因 评分细则 1.1 重视程度0.5分 有促进基本公共卫生服务逐步均等化文件 1=是 2=否 0.1分 查阅相关资料，有则得0.1分；无则不得分； 政府或卫生行政部门召开过促进基本公共卫生服务逐步均等化的专题会议，查 会议通知、纪要等 1=是 2=否 0.2分 查阅相关资料，有则得0.2分；无则不得分； 有基本公共卫生服务项目实施方案 1=是 2=否 0.2分 查阅相关资料，有则得0.2分；无则不得分； 1.2 职能下沉0.5分 有下沉职能的相关文件，文件时限2011-2013年 1=是 2=否 0.1分 查阅相关资料，有则得0.1分；2011年以前文件或无则不得分； 应将向常住人口提供的国家基本公共卫生服务职能全部交由基层医疗卫生机构开展，各机构按要求开展了所有11项基本公共卫生服务项目 1=是 2=否 0.2分 查阅相关资料，有则得0.2分；某一项未开展或无则不得分； 组织建立了区域范围内疾病预防控制、妇幼保健和社区卫生服务机构分工协作机制， 1=是 2=否 0.2分 查阅相关资料，有则得0.2分；无则不得分； 1.3 人员保障0.5分 平均每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少有1名固定的专职公共卫生执业医师 1=是 2=否 0.1分 查阅相关资料，有则得0.1分；无则不得分； 专兼职公共卫生人员达到标准 1=是 2=否 0.2分 查阅相关资料，有则得0.2分；无则不得分； 在基层医疗机构落实了卫生监督协管员 1=是 2=否 0.2分 查阅相关资料，有则得0.2分；无则不得分； 1.4 人员培训0.4分 组织基层医疗卫生服务专业技术人员进行了基本公共卫生服务规范和基层卫生服务适宜技术培训 1=是 2=否 0.4分 查阅相关资料，平均每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院陪训人数3人以上，得0.4分；平均参训人数不足3人的，得分=实际平均参训人数／3×0.4分； 1.5 督导反馈0.5分 卫生行政部门组织专业公共卫生机构加强工作开展情况的督导、反馈和指导的相关记录 1=是 2=否 0.5分 查阅相关资料，有则得0.2分；无则不得分 1.6 信息报送7.6分 及时报送本辖区内开展基本公共卫生服务工作信息、总结。在规定时间内以纸质版、电子版形式完整无误报送月报、季报、年报、工作总结 合格总数 7.6分 查阅相关资料，其中一项不合格扣0.4分，（报表只报电子版，不报纸质版为不完整报送，一次扣0.4分）扣完为止； 1.7 组织保障2分 制定或转发本地区2013年基本公共卫生服务项目实施方案 1=是；2=否 0.5 查阅文件，无文件扣0.5分 成立指导中心并有专门的工作经费 1=未成立；2=成立但无经费；3=成立并有经费 0.5 查阅文件，查看办公地点及工作记录，“1”扣0.5分;“2”扣0.25分；“3”得满分 指导中心履行培训、指导、督导、考核、信息管理五大职能 1=培训( 次) 2=指导( 次) 3=督导( 次) 4=考核(覆盖县 %) 5=信息 1 查阅工作记录，少1项扣0.2分 1.8 绩效考核1分 制定了县（市、区）基本公共卫生服务项目绩效考核办法，组建了绩效考核专家库。有绩效考核方案，且明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准，并明确了与资金分配挂钩的结果应用 1=有方案 2=含11项服务 3=指标明确 4=明确与资金挂钩 0.4 查阅文件，缺1项扣0.1分 绩效考核有过程记录、有考核报告、含11项服务等 1=有过程记录 2=有考核报告 3=报告含11项服务 0.3 查阅原始记录、考核报告，缺1项扣0.1分 每年按要求时间开展绩效考核工作，形成考核评估报告，考核结果进行公示，并及时、真实地上报上一级卫生行政部门，并与经费拨付挂钩 1=考核结果公示 2=结果与经费拨付挂钩 3=有财务凭证 0.3 考核结果应用文件及其财务凭证，缺1项扣0.1分 1.9 资金保障2分 制定或转发项目专项资金管理相关文件 1=是；2=否 0.25 无文件扣0.25分 国家、省和市（州）下拨的补助经费及时、足额落实到基层医疗卫生机构 注：当年首次预拨于3月底前不低于经费预算总额的30%，第二次预拨在8月底前不低于经费预算总额50%，结算应在绩效考核后15个工作日内完成。 1=及时；2=足额 0.25 查财务凭证，发现不足额或不及时，扣0.25分 区（市、县）配套资金是否在结算年度内下拨到基层医疗