以改革为契机加速植检现代化建设.pdfVIP

维普资讯 f) ，ff7 l ，彬狻， 工作研究 0 讣 以改革为契机 加速植检现代化建设 全显忠 郑文华L／酥枝楠 林朝森 _ — _ — _ — — — 一 (菲圳动植物检疫局 518010) 数量少，转 口贸易多，直接贸易少，输出^国家和地 一 、 口岸体制改革是挑战，也是机遇。 区多，疫情复杂，近年植检业务批次逐年增加 植检 深圳动植物检疫局伴随着深圳经济特区的成长， 批次量占全局业务批次总量比重逐年增大。建立起适 经历了由小到大、由弱到强的发展历程。尤其是近两 应深圳I：I岸特点的植物检疫管理新模式势在岱行 为 年来，在 口岸体制改革与动植物检疫地位和效能的挑 此，全局植检人员，在局里统一部署下，历时一年的 战中，深圳局经历了全面的洗礼，得到了磨炼，取得 论证和试验，初步建立了 “立足 口岸．前伸后延．实 了长足的进步．在检疫现代化与向国际惯例靠拢的道 行境外(含香港)、口岸、境内相结台 的深圳 口岸检 路上迈出了可喜的步伐。 疫管理新格局。强化组织机构、运行机制、人员素 回顾从 1992年开始酝酿的深圳 口岸体制改革， 质、检疫技术、电脑信息、境内外协调等工作；切实 深圳局面临着严峻的考验。根据 深圳 口岸体制改革 抓好注册登记及备案、集中报检和逐批报检、境内境 试点方案)的要求和国家局的指示，我局 积极参与 外和口岸区段检疫、辖区内检疫监督管理、口岸现场 和推进 口岸体制改革的姿态，在这场改革的浪潮中， 和辖区内检疫稽壹、货主管理及检疫处罚等诸环节． 抓住机遇，深化改革，苦练内功，促进发展． 改革 在检疫管理模式的转变过程中实行了平稳过菠，并在 为动力，变挑战为机遇，加大了植检人才的培养力 此基础上使全局植检工作人员的管理意识 、现代意 度，加快了植检现代化的建设步伐，积极开展和推进 识、法制意识、服务意识和国际惯例意识得到了增 深圳 口岸植物检疫新模式)的研究和试验，在搬出 强，有效地促进了我局植检业务建设健康、全面地发 陆路I：I岸通道的情况下，不仅植检的批次量及检出率 展 。 没有减少和下降．反而有较大幅度的增加和提高。在 在检疫管理模式转变过程中，我局全体植检人员 短短的两年内初步建成了适应深圳 口岸管理体制的现 从风险评估和风险管理的角度出发．根据进出境检疫 代化植物检疫新格局 。 物可能传带植物危险性病、虫、杂草的风险程度．结 合进出I：I货主单位的防疫条件及遵守检疫法规的信誉 二、积极探索植检管理新横式，全面深 程度，对进出境植物、植物产品及其它检疫韧实行了 化分类管理。 分类检疫，分级、分片管理．制定了 深圳 I：I岸进出 多年来，深圳局的植物检疫是以口岸现场通道检 境植物检疫分类管理暂行实施办法)。对集中报检和 疫为主、后续监管为辅的传统检疫管理模式。这种模 逐批