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第30卷第2期 林业经济问题 VoL30 No．2
of
Issues Economics 2010
2010年4月出版 Forestry Ap,il
自然保护区社区共管的发展问题研究·
——以云南自然保护区为例
杨莉菲，郝春旭，温亚利，王昌海
(北京林业大学经济管理学院，北京100083)
摘要：阐述了云南自然保护区及社区共管的概况；描述了云南社区共管的演变过程；评价了社
区共管的实施成效；指出存在管理概念模糊和管理目标冲突、管理体制权责不清且难以统一、
运用参与式方法产生的问题、管理机构的作用发挥不当等问题及冲突；提出制定符合当地实际
和科学的共管运行机制、完善云南林业产权制度并实现责权利的统一、坚持社区共管的有限主
体并充分发挥参与式作用、积极协调好自然保护区管理机构的职能与社区经济发展的关系等完
善社区共管的对策建议。
关键词：自然保护区；区域共管；参与式管理；云南省
中图分类号：F326．20文献标识码：A
Researchonthe ofNature
ComnmnityCo—ManagementDevelopment
Reservein Province
Yunnan
YANG
Li—fei，HAOChun—XU，WENYa—Ii，WANGChang—hal
ofEconomicsand 100083
China)
(College Management，BeijingForestryUniversity，Beijing
introducesthesituationof naturereserve
Abstract：This
paper communityco-management(CCM)of
of
describestheevolution inYunnan evalu—
(NR)and communitymanagement province．Thepaper
and man-
atesthe resultofCCM out$ome whichinvolvethe
implementation points existingproblems
of the ofunite
fuzzyconcept。conflictobjec,ion，achievemanagementsystem duty，power
agement
and functionofadministrativeisnotobviousetat．Basedonthe
benefit诵th
difficult，the
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