关于中日战略互惠关系的由来、内涵和面临的课题.PDF

关于中日战略互惠 系的由来、 内涵和面临的课题 在复旦大学日本研究中心成立20 周年庆典 暨第20 届国际学术研讨会上的演讲 徐敦信 （原中国外交部副部长、中国驻日本大使） 、中日战略互惠关系应运而生 日战略互惠关系是 日双方在国际形势和国际力量对比不断发生变化的大背景下，着 眼两国关系的未来而确定的关系定位。2006 年10 月安倍首相访华被称为“破冰之旅”，双方 在联合新闻公报中宣布，将努力构筑基于共同战略利益的互惠关系。这是 日双方首次将两 国关系提升到战略层面，目的在于通过全面推进 日战略互惠关系，实现两国和平共处、世代 友好、互利合作、共同发展的目标。 冷战结束以后，和平与发展成为时代的主题。营造和平的国际环境、和谐的周边环境是 国现代化建设的需要，也是中国外交的重要使命。 国在对外关系中，先后同包括周边邻国在 内的多个国家建立了战略伙伴关系，尽管文字表述不尽相同，但这种新型的战略合作关系既 不同于冷战时期的结盟，也不针对任何第三方，更没有所谓的“假想敌”。中日互为重要近邻， 中方当然希望从战略高度和长远角度同日本发展睦邻友好，在更高层次加强互利合作，走共 同发展、共同繁荣之路。但是日方起初对建立战略性关系十分谨 ，就连 日“战略对话”也不 愿认同，而是坚持称之为“综合政策对话”。据说“战略”一词在日本长期被习惯地解读为“军事 安全”。人们的认识总是随着时代的发展而不断向前的。在 日关系经历一段曲折实现转圜的 新情况下，日方主动提出构筑 日战略互惠关系，双方很快就此达成共识并公诸于 。 日战略互惠关系的定位是两国关系不断向纵深发展的必然结果，也是双方顺应潮流做 出的重要选择。 第一，从双边关系看， 日关系经过邦交正常化以来30 多年的积累，取得长足发展，尤其 是经贸合作达到前所未有的水平。伴随着 国的快速发展和加快经济发展方式的转变，日本 对中国发展的认识有了积极变化，更多的人认定 国的发展对日本是机遇而不是威胁，中方 对日本继续走和平发展道路也予以积极评价。彼此对两国关系的重要性都有了新的认识。 日关系面临深刻调整，需要确定新的定位，为两国关系继续前进指明方向。 - 1 - PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 第二，从地区合作看，进入新 纪，东亚区域合作方兴未艾，日益深化。 日同为亚洲重要 大国，东亚的发展离不开中日形成合力，中日各自得发展也离不开本地区这一依托。形式需要 促进东亚区域合作，共同推动建设和平、繁荣、 双方拓展视野，本着开放、透明和包容的原则， 稳定和开放的亚洲。 第三，从全球角度看，在经济全球化大潮下，各国间相互依存越来越紧密，中日在21 纪 对 界的和平与发展肩负更大责任，在应对国际金融危机、反对贸易保护主义、应对气候变 化、资源、能源、粮食等诸多全球性课题上，面临共同的挑战，需要双方从战略高度开展有效合 作，共同为推动上述问题的解决做出贡献。 二、中日战略