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转变经济发展方式，大力发展现代服务业 中国工程院院士、中国社科院学术委员、中国生产力学会副理事长 李京文 在科技进步与全球经济服务化浪潮的推动下，许多国家正经历从工业经济向服务经济转变的发展阶段，现代服务业正蓬勃发展。现代服务业以人力资本作为主要的投人品，以提供专业化的服务作为自己的特色，以日益增多的专业化厂商为自己服务的对象，以高效率、高质量和高效益凸显自己的价值。这不仅使得现代服务业的增长速度超过了其他产业的平均水平，使得现代服务业在第三产业中的比重日趋上升，优化了服务业的内部结构;而且使得现代服务业从服务业的大类中细分出来，成为亚服务业的一个重要的集群，并使越来越多的企业认识到与专业服务企业合作与协调的好处。从全球来看，发达的现代服务业已成为发达国家推动经济发展的重要动力源泉，尤其是生产性服务业在经济发展中起着举足轻重的作用。据研究，第二次世界大战后发达国家经济的实际增长，几乎全部来自于生产性服务业。据对OECD部分国家1947一1984年的数据进行分析，加拿大、美国、日本、希腊、娜威和瑞典等国由于生产性服务业得到充分的发展，因而都能够获得相对于其他国家的竟争优势，现代服务业己成为国家竞争力的重要构成部分。 一、我国及其中心城市现代服务业的发展趋势 我国服务业整体发展水平还不够高。2000年，服务业增加值在GUP中的比重，美国为50% ,德国为42%，我国为20%;服务业在就业中的比重，美国为78 %，欧洲为68 % ,我国仅为30%左右。现代服务业的发展则是刚刚起步。进人21世纪，随着中国经济发展水平的提高，服务业必将进人增长加速、地位上升阶段。特别是现代服务业的发展将为国民经济各个行业的发展提供服务，其规模和效率将直接影响着整个经济的发F}速度和竞争力。仅以北京、上海为例，作为国际化大城市，其现代服务业的发展在全国处于领先地位;又如浙江、广东以制造业的发展为主要特征，其现代服务业对现代制造业的支撑与拉动作用的效果已非常显著。在这些城市和地区正在积极发展现代服务业，带动长江三角洲地区和珠江三角洲地区的迅速发展，因而对我国国民经济的发展将具有重要的意义并起着重大作用。 现代服务业凸显了新经济的特征，即伴随知识经济和信息技术的发展而产生，突出表现为以新理念、新技术、新业态和新方式改造提升传统服务业，为社会提供高层次、高附加值、高人文关怀的现代化服务。现代服务业经济价值的提升和彰显，已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。与传统服务业相比，现代服务业具有信息化应用水平高，技术和知识密集程度高，高附加值、经营效益好，新兴性等特点。综观世界各国的经济发展状况，现代服务业的崛起并成为经济发展中的主导产业已是不可逆转的时代潮流。 我国也不例外，以北京为例，北京现代服务业的全面发展主要形成于20世纪80年代，进人20世纪90年代以后，北京现代服务业获得了较快发展一些新兴的服务行业，如计算机服务业和软件业、商务服务业、教育、文化、卫生、房地产业、保健业、证券业、娱乐业和环境管理业等，其发展速度更快，从而使北京的现代服务业在全国处于领先地位。2006年北京服务业占GDP的比例达到72 %，而现代服务业在北京服务业中的比重2006年也已上升到69.2% a促进了北京人民生活水平的提高，社会经济的协调发展，北京作为首都和特大型城市应有功能的充分发挥，越来越依赖于现代服务业的快速发展。 全国的情况也大体相同。近年来，我国现代服务业发展取得了显著的成就.规模不断扩大，速度持续加快。它在我国经济社会的发展中发挥着举足轻重的作用。大力发展现代服务业，是优化我国经济发展方式、提升服务业在GDP中的比重、实现产业结构高级化的重要途径，是适应发展阶段变化作出的科学决策和长远部署，对实现我国现代化建设第三步战略目标同样具有重大战略意义。 总之，现代服务业是推动我国经济持续发展的主要增长点.是缓解我国就业压力的主渠道，是增强我国国际竞争力的战略举措，是我国全面建设小康社会的必由之路。它对应对加入WTO后我国社会经济面临的挑战，以及改善人民生活都有重要的现实意义。 二、现代服务业经济形成的前提条件与约束条件 现代服务业经济出现的前提条件是地区产业和企业聚集促使产业结构变化。强大的制造业对服务业的发展提出了强烈的要求。这些需求由城市群体共同形成，而非某个中心城市单独完成。不是每一个大城市都能够建成强大的现代服务业经济的。 现代服务业经济的形成需要两个基本条件:一是良好的区位优势，二是良好的产业基础和完善的城市功能。产业基础决定着城市的产业选择方向，完善的城市功能决定着现代服务业发展的基础和条件;良好的区位优势、产业基础和完善的城市功能是构建现代服务业经济的两个基本条件。 同时，现代服务业经济的建设存在着三个约束条件:首先，现代服务业经济的形成不仅需要中心城市的