第八章 从GATT到WTO的.ppt

第一节 贸易条约和协定 贸易条约和协定（commercial treaties and agreements）是两个或两个以上的主权国家为确定彼此间的经济关系，特别是贸易关系所缔结的书面协议。 按照参加国的多少，分为双边贸易条约和多边贸易条约两种。 一、形式P278 （一）贸易条约 内容广泛，涉及缔约国经济和贸易各方面的问题 程序复杂 （二）贸易协定 主要涉及贸易关系，涉及面较窄，内容具体 （三）贸易议定书 一般是对已签订的贸易协定的补充或解释 （四）支付协定 涉及债权、债务的结算问题 （五）国际商品协定 1、定义：某项商品的主要出口国和进口国就该项商品购销、价格等问题，经过协商达成的政府间多边贸易协定。 2、对象：发展中国家生产的初级产品 3、形式：（1）建立缓冲库存（存货和现金） EX：国际锡协定和国际天然橡胶协定。 （2）签订多边合同 EX：国际小麦协定 （3）规定出口配额（固定配额和可变配额） EX：国际咖啡协定 国际商品协定发展概况 国际商品协定自20世纪20年代就开始广泛存在了，但是20年代出现的这些国际商品协定在“30年代大危机”中都解体了。30年代也建立了一些国际商品协定，但是随着第二次世界大战的爆发而先后崩溃了。第二次世界大战以后，随着世界经济的稳定发展，重要工业原料的国际需求紧张，随之又出现了许多初级产品的国际商品协定。 1920年茶叶贸易曾经达成了一个国际商品协定，不过其数量限制是自愿的。1922年—1928年曾经存在一个国际天然橡胶协议，橡胶的国际市场价格上升明显，其中主要原因是英国限制马来西亚和斯里兰卡的产量。1934年4月由于国际天然橡胶的库存过剩和价格过低，又组成了一个国际天然橡胶协定，一直到1937年底该协定的作用明显，橡胶的国际价格上升明显，而后由于美国经济衰退带来国际需求锐减，橡胶价格暴跌，协定也就崩溃了。 1926年一些铜出口国曾经组成一个协会来提高国际市场价格，效果显著，但是到1929年3月由于牙买加的反对才使铜的国际市场价格下跌，协会解体了。30年代末期这些国家曾想再次控制生产并提高价格，但由于一些国家拒绝参加而告吹。1933年——1934年之间，9个小麦出口国和13个小麦进口国曾经达成一个国际小麦协定，但是该协定几乎毫无建树。 第二次世界大战后，国际商品协定签订了不少，但是有成效的不多见，比较有名的几种商品的国际协定有糖(1953年)、锡(1956年)、咖啡(1962年)、小麦(1949年)、橄榄油(1958年)、可可(1973年)、天然橡胶(1979年)。到1989年尚存的仅有橡胶、糖、锡三种国际商品协定。 二、协调贸易政策的法律规则P280 （一）最惠国待遇原则，MFNT 1、含义：缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的优惠和豁免，必须同样给予对方 2、形式：（1）有条件的最惠国待遇 （2）无条件的最惠国待遇（WTO属于这类） 3、适用范围 4、例外规定P281 （1）给予邻国有关边境贸易特别优惠待遇的例外（美国与墨西哥） （2）普遍优惠制的例外 （3）国际条约已有规定的例外 （二）国民待遇原则 1、含义P281：从商品贸易角度就是缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内经济上享有与本国公民、企业和船舶同等的待遇。 2、内容：主要涉及国内税 （一）和（二）的区别： 1、平等的对象不同： “最”是外国与外国平等，外国对本国与他 国一样 “国”是外国与本国公民 2、适用的范围不同： “最”主要适用于关税 “国”主要适用于国内税 第二节 关税与贸易总协定(GATT)P281 一、关税与贸易总协定产生的背景 20世纪30年代的经济危机 ，1929年—1933后，各国开始实施贸易保护主义 二次世界大战给各国带来经济灾难 美国积极推动建立一个开放的国际贸易体系，以实现国际间的经济合作和政策协调 1947年—1994年12月31日终止，47年。 二、关税与贸易总协定的谈判P284-285 第五回合：1960-1962，由于1957年欧共体成立，美国出口到欧洲出现问题，发起了谈判。 第六回合：1964-1967，“关税减让和反倾销措施”，通过第一个《国际反倾销法》 第七回合：1973-1979，“削减关税、非关税壁垒”，谈判重点转向非关税壁垒 第八回合：1986-1993，关税、非关税措施，服务贸易(p7)与贸易有关的投资措施，与贸易有关的知识产权保护，建立WTO等。 三、主要职能P282 （一）组织多边贸易谈判，尽力消除各种贸易壁垒 EX：关税壁垒和非关税壁垒。 （二）协调缔约方