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第十一章 法律责任的
第十一章 法律责任 第一节 守法与违法 一、守法的概念 守法是指公民、社会组织和国家机关依照法律规定行使权利、履行义务的活动。守法既包括消极被动的守法,即去做法律要求做的或者不去做法律禁止做的事情;也包括积极主动的守法,即在法律规定的范围内行使自己的权利。 二、守法的条件 1、法律是制定得良好的法律。 2、公民具有良好的法律意识。 3、良好的环境。 三、违法 (一)违法的概念 违法是指违反现行法律的规定,具有社会危害性的行为。广义的违法行为指所有违反法律的行为,包括犯罪行为和狭义的违法行为,狭义的违法一般是指违反刑法以外的其他法律的行为 (二)违法的构成 1、主体 2、主观方面 3、客体 4、客观方面 (三)违法的种类 1、违宪行为 2、刑事违法 3、民事违法 4、行政违法 第二节 法律责任的概念 一、法律责任的含义 行为人因违法行为或者因法律规定而应承受的某种不利法律后果 。 【注】《民法通则》第一百零六条 公民、法人违反合同或者不履行其他义务的,应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。 二、法律责任的特点 1、法律责任的法定性 2、法律责任具有国家强制性。 三、法律责任的功能 1、惩罚功能 2、救济功能 3、预防功能 四、法律责任的种类 1、刑事责任 刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的,由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。其特点是:行为具有严重社会危害性;它往往是一种惩罚性责任;本着罪刑法定的原则罪责自负。 2、民事责任 民事责任是指由于违反民事法律规范、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。 其特点如下:它更多的是一种救济责任,主要目的是填补损失;它主要是一种财产责任,也包括以人身、行为、人格等为责任承担内容的非财产责任;由于私法自治的缘故,在法律允许的条件下,民事责任可由当事人协商解决。 3、行政责任 行政责任是指因违反行政法律规范或因行政法的规定而应承担的不利后果。这是一种现代社会发达起来的公法责任。行政责任的责任主体包括行政主体和行政相对方。由于行政法律关系主体的地位往往是不平等的,因此在行政主体作为责任主体时,通常实行过错推定的方法。 【注】《行政诉讼法》“第三十二条 被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。” 4、 违宪责任 违宪责任通常是指有关国家机关制定的规范性法律文件或者国家机关作出的具体权力行为与宪法相抵触而应承担的法律责任。违宪责任产生的原因是违宪行为。正是从这一点出发,社会组织与公民从事的与宪法相抵触的活动而产生的法律责任通常不作为违宪责任来处理。 第三节 归责与免责 一、归责的含义 归责,即法律责任的归结,是指由特定的国家机关或国家授权的机关依法对行为人的法律责任进行判断和确认。 二、归责的基本原则 1、责任法定原则 2、责任自负原则 3、公正合理原则 4、因果联系原则 三、归责原则 法学中的归责原则通常包括以下几种:过错责任、无过错责任、严格责任、公平责任。 过错责任是指在确认法律责任时以主观上存在过错为必要条件。 无过错责任,是指在确认法律责任时不以主观上存在过错为必要条件。 公平责任是指在当事人双方对造成的损害均无过错的情况下,由法院根据公平的观念,在考虑当事人的财产状况及其他情况的基础上,责令加害人对受害人给予适当补偿。这种归责原则与无过错责任和严格责任的相似之处在于并不以过错为责任承担的前提,不同之处在于公平归责并不导致某一方当事人承担责任。《民法通则》第132条规定:“当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责任。” 四、免责 免责,也称法律责任的免除,是指法律责任是由于出现法定条件被部分或全部免除。 1、时效免责 即法律责任经过一段时间后免除。 【注】《刑法》第八十七条 犯罪经过下列期限不再追诉: (一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年; (二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年; (三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年; (四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。 1965年11月11日,李显斌、李才旺、廉保生三人驾着伊留申—23型轰炸机自杭州笕桥机场起飞,飞抵台湾桃园基地时因飞机偏离跑道,李才旺受轻伤,廉保生当场死亡。随后,李显斌获台湾当局颁发的2000两黄金的奖励,李才旺得到黄金1000两。 事件真相直到
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