西方经济学第8章的.pptVIP

第八章 市场失灵和微观经济政策;第八 章 市场失灵和微观经济政策;第一节 作为市场失灵因素的垄断 ;第一节 作为市场失灵因素的垄断 市场失灵 垄断和低效率 寻租活动分析 反托拉斯法 ;市场失灵 市场失灵是指市场机制不能有效发挥作用，难以实现帕累托效率的状况。 造成市场失灵的原因是多方面的，主要包括： 市场的不完全性，即存在垄断因素； 公共物品； 外部性； 信息不完全。 在市场经济中，市场运行也会造成两极分化，即出现所谓“富裕中的贫困”现象。这被看成是市场调解弊端意义上的市场失灵。 ;图8-1 垄断和低效率;寻租活动分析 （一）寻租的定义 寻租，按照经济学定义，是指试图获得一种可以赚取经济利润的垄断的活动。 “寻租”概念源于一个包含消费者剩余、生产者剩余和经济利润的一般概念，租金，或称经济租金。企业谋求和维持垄断地位，以获取经济利润，并为此而花费一定的费用，此即所谓“寻租活动”。 ; （二）寻租者追求其目标的形式 寻租者以两种形式追求其寻租目标：购买垄断型寻租和创造垄断型寻租。 购买垄断型寻租表现为搜寻可以用低于垄断企业的经济利润的价格购买垄断的权利，也就是寻求获得现有的垄断权利。 创造垄断型寻租活动采取游说和寻求影响政治过程的形式。或者通过捐助以交换法律支持，或者间接地通过媒体的政治宣传，或直接同政治家和官员签订合同，以寻求有利的政治影响结果。; （三）寻租活动的经济损失 · 就购买垄断权利的单个寻租者而言，它愿意花费在寻租活动上的费用不会超过垄断地位给他带来的经济利润。但如果有经济利润可得，便会有新的寻租者参加进来以取得某些经济利润，寻租者间的竞争抬高了必须对垄断权利支付的价格，结果只能使寻租者获得正常利润的水平，经济利润完全落入最初拥有垄断权利的人的腰包。 创造垄断型的寻租是浪费资源的有代价的活动。例如，从总量上说，在美国，企业花费数十亿美元来游说国会议员、州议员和地方政府官员，以获得特许权和创造进入壁垒以及确立垄断权的法令。 在存在垄断因而进行寻租活动的情况下，造成了社会净成???，根本无从实现只有竞争市场方能实现的经济效率，无法达到帕累托最优状态。 ;;反托拉斯法 政府反对垄断，为此制定了反垄断法或反托拉斯法。各西方国家都不同程度地制定了反托拉斯法，其中以美国最为典型。在美国，实行反托拉斯法的目的是抑制反竞争的垄断趋势。反托拉斯法遵循这样两个途径： ①以促进形成竞争的市场结构为目标； ②以管理市场传导从而减少或消除垄断行为为目标。 反托拉斯法试图走一条促进社会满意的市场绩效的道路，形成有效率的市场结构和管理市场传导。 ; 公共物品是许多消费者可以共同消费的物品，一旦向某些消费者提供某种公共物品，便不能防止其他消费者也享用这种公共物品，换言之，公共物品的消费具有非排他性。公共物品不是通过市场调节提供的——这正是它使市场失灵的原因——而是由政府或公共部门提供的，或是政府采取有效措施激励私人部门生产和提供公共物品，以解决公共物品短缺问题。 ;第二节 公共物品和公共资源 私人物品和公共物品 纯公共物品和准公共物品 公共资源 ;私人物品和公共物品 私人物品有两个显著的特征：一是竞争性，增加私人物品的供给便包含增加生产的物品的边际成本；二是排他性，消费者一旦在市场上购买了私人物品，他便获得了独享该物品的权力，他不会和其他人共享这种物品。 公共物品是许多消费者可以共同消费或享用的物品。一旦把某种公共物品提供给消费者，便难以防止其他人消费或享用，即具有非排他性。在有公共物品被提供出来情况下，私人企业也不会竞相以增加边际成本来增加提供公共物品，即公共物品具有非竞争性。;纯公共物品 和准公共物品 纯公共物品是绝对不能排除其他人消费的物品，例如，人们共同享有的国防安全服务，便是典型的纯公共物品例证。 准公共物品是有条件地不能排除其他人消费的物品，即人们需要支付一定费用才能消费的公共物品。例如，对道路、公共图书馆、电视广播、公园等需要支付一定费用方可享用，故可称之为准公共物品。 ;“搭便车”（free rider） 指免费享用公共物品的行为。既然公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，便为一些消费者造成了免费享用公共物品的条件。 ;图8-3 私人物品和公共物品的最优数量 ;表8-1 “搭便车”和囚徒困境 ;表8-2 抗洪工程成本收益分析 单位：美元;公共资源 在公共物品中，包括公共资源，例如，政府提供的诸如环境保护、经济信息、国防、维护安全、维持经济秩序等服务，可以看做是为私人企业提供的公共资源。公共资源具有一般公共物品的特征，即非竞争性和非排他性。 按照公共物品作为生产投入品的用途，将有关部分的公共物品列入公共资源的范畴。例如，河流、草地、原始森林、公共用地、矿山等，都属于公共资源范畴。对于公共资