重大火灾隐患判定办法课件(伍林).pptVIP

《重大火灾隐患判定方法》 序 言 近年来，各地公安消防机构相继开展了多次消防安全专项治理和火灾隐患排查整治工作，消除了大量火灾隐患，有效地改善了消防安全条件。但由于没有统一的判定标准，在确定重大火灾隐患的问题上，各地还存在一定程度的偏差。为科学、合理、公正地判定重大火灾隐患，公安部消防局提出制定《重大火灾隐患评判规则》，并要求在短时间内完成编制工作，为在消防监督执法中识别和判定重大火灾隐患提供科学的方法和依据。 注：2004年6月9日公安部发布《消防监督检查规定》（公安部令第37号），规定了“重大火灾隐患”的原则概念即：有“影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的”情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。 （三）73号令界定的火灾隐患。公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患： 1、影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的； 2、消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的； 3、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的； 4、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的； 5、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。 三、重大火灾隐患的判定方法 判定重大火灾隐患，应当按照下列步骤进行： ①确定建筑或场所类别； ②确定建筑或场所是否可以直接判定为重大火灾隐患； ③确定建筑或场所是否可以综合判定为重大火灾隐患； ④核定是否存在可不判定为重大火灾隐患的情形。 工作流程应按照表2－6－1执行 表2－6－1 重大火灾隐患判定工作流程  五、综合判定方法。 重大火灾隐患综合判定：是以场所类型为必要条件、重大火灾判定要素和可能造成的后果为充分必要条件，通过综合分析确定是否存在重大火灾隐患。 ①人员密集场所存在表2－6－2中第1条至第11条要素2条以上（含本数，下同），可综合判定为重大火灾隐患； ②易燃易爆化学物品场所存在表2－6－2中第12条至第17条要素2条以上，可综合判定为重大火灾隐患； ③人员密集场所、易燃易爆化学物品场所、重要场所存在表2－6－2中任意要素3条以上，可综合判定为重大火灾隐患； ④其他场所存在表2－6－2中任意要素4条以上，可综合判定为重大火灾隐患。 七、重大火灾隐患直接判定要素的确定。 　本标准第5章所列要素是根据长期实践经验总结出来的，无论在任何地区都是极易导致火灾发生，且一旦发生火灾难以扑救造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响的情况。 　a）生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带； 　b）甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室； 　c）甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内； d）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定； e）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统； f）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设置固定灭火、冷却设施 八、重大火灾隐患综合判定要素的确定。 确定重大火灾隐患综合判定要素遵循三个原则：一是反映物态隐患情形；二是尽量反映使用管理过程形成的物态隐患情形，涉及建设过程的问题较少。三是参照有关标准，采取定性、定量相结合的方式作进一步明确。 综合判定要素 　（一）总平面布置 　1、未按规定设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。 　2、建筑之间的既有防火间距被占用。 　3、城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。 　4、丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设置在同一建筑内。 　5、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑，医院、疗养院的住院部分等与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定。 　6、地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所。 （二）防火分隔 　　1、擅自改变原有防火分区，造成防火分区面积超过规定的50%。 　　2、防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量