公共教育资源配置剖析2.pptVIP

 教育资源配置的公平与效率分析 教育资源负担的公平与效率 以政府负担为主，企业、个人共同分担经费筹措的责任不仅是为了广开经费来源，同时也是公平与效率的要求。 在义务教育阶段教育资源由政府负担能够保证公平的实现。虽然从效率的角度似有不妥，但在义务教育阶段首先是满足公平的要求，如果公平与效率相抵触，应不惜牺牲效率以满足公平。 非义务教育阶段，由政府负担主要经费，个人以学费的形式分担一部分教育成本，较好地兼顾了公平与效率。  教育资源配置结构的公平与效率 教育资源在三级教育间分配的公平与效率 两难选择：究竟是将公共资源更多地用于发展义务教育，还是更多地用于发展高等教育？ 按照公平的含义，公共资源应更多地投入义务教育，使义务教育真正免费，从而使每个人都真正享受平等的发展机会；高等教育免费是一种不公平的做法。 从教育的经济功能看，显然高等教育的发展更体现出效率的原则，高等教育提供社会需要的各种现实的劳动力、科学技术，是经济增长的源泉之一，同时由于高等教育给个人带来的经济上的好处，又使其具有缩小收入差距的功能。  教育资源在地区间分配的公平与效率 该问题主要由政府的财政转移支付所引起。由于地区间经济发展的不平衡，造成地区间教育资源分配的不平衡，上级（中央）政府有责任对地区间经费分配的不平衡进行调节，以财政转移支付的形式缓解地区间的不平衡。 从公平的角度讲，财政转移支付应给予经济落后