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号 附件 施工技术管理条例
附件一:
施工技术管理条例
1 总则
为强化工程项目管理,更好地贯彻执行国家各项经济建设法律、法规和工程项目管理规范,做好企业施工技术管理工作,使施工技术管理实现规范化、标准化、制度化,特制订本条例。
施工技术管理是施工企业现代化管理的重要组成部分。管理水平的高低直接关系到工期、质量、安全、生产成本和经济效益,关系到企业的形象、信誉和市场竞争能力。
施工技术管理的主要原则
认真贯彻执行国家现行《建设工程项目管理规范》(GB/T50326)和有关的法律法规、技术准则、技术标准及行业有关规范、标准。
执行管理体系及相关标准,以顾客为关注焦点,充分满足顾客的需求,精心组织、科学施工,以合同为依据,实施精品战略,构筑精品工程。
施工技术管理必须注重经济效益,在保证安全、质量、工期的基础上,把技术的先进可行性与经济合理性相统一。
施工技术管理的基本任务
严格按设计文件、验收标准和规范(指南)施工,争创优质工程;积极开展科技创新,大力推广应用“四新”技术,努力提高传统产业的科技含量;强化基层施工技术管理,建立通畅的信息渠道,形成有效的施工技术管理网络;建立良好的施工秩序,文明施工,确保安全、质量、工期,提高生产效率,创造最佳效益;及时收集、整理、总结施工中的经验和教训,编写技术总结和工法并组建技术档案。
管理体制和职责
实行总工程师技术负责制
公司、子(分)公司、项目经理部(指挥部)均设总工程师,他们是所在单位和项目的技术总负责人,是所在单位的领导成员之一,主管本单位施工技术管理工作。
各级施工技术管理的关系和设置原则
施工技术管理业务,分别由公司施技部及子(分)公司、项目经理部(指挥部)施工技术管理部门归口管理,分级负责。下级施工技术管理部门受上级施工技术管理部门的检查、监督和业务指导。施工技术管理部门实行职、责、权合一,在本单位分管生产的领导和总工程师领导下,代表企业行使施工技术管理职权,既是指挥、协调、监督生产的部门,又是咨询、服务、保证部门,是本企业施工技术管理中心。
项目经理部(指挥部)是企业的派出机构,代表企业具体负责工程项目的管理,按企业授权范围进行施工技术管理,业务上接受企业施工技术管理部门的检查、监督和指导。
各级施工技术管理的职责范围根据生产需要确定,依业务简繁程度、按“因事设岗、因岗定责、因责授权”的原则进行定员定编,明确责、权、利,实行岗位责任制。
项目经理部(指挥部)施工技术部门职责和职权
职责
组织本项目的施工调查,提出施工技术方面的调查报告和施工部署方案。根据建设单位或上级下达的施工组织设计,编制本项目实施性施工组织设计,并按重、难点工程施工组织设计报审的相关规定报审(参照本条例2.4.1.)。
项目技术负责人主持审核设计文件,对施工图进行现场核对和确认,以提高施工图的完整性、准确性,复核工程数量,填报审核记录(对工程总承包工程,不但要进行设计文件的审核工作,还要进行设计文件的补充和完善,以达到建设工程使用功能的需要),发现施工图与现场实际、地质等情况不符时,必须及时向建设、监理和设计单位书面报告,并提出建议、意见;提供修改或补充后的预算资料或索赔资料;办理变更设计。
对设计文件审核发现的重大问题及施工过程中的重大变更设计和技术问题,向建设、设计、监理单位书面汇报前,应及时向上一级技术管理部门汇报备案,经审核后方可报有关单位。
项目技术负责人应向承担施工的负责人和执行人员及项目内各业务部门进行书面技术交底及补充交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。
进行交接桩和施工复测,放线放样。具体按公司《工程测量工作管理条例》执行。
检查各工点开工前的准备工作,办理工点的开工报告;认真填记工程日志。隐蔽工程先自检后备好检查证,再由业主或监理工程师检查、签证。
贯彻施工规范(指南)、验收标准、规则、作业细则,界定并编制特殊过程(关键工序)作业指导书,指导领工员和班组长掌握工程质量标准和熟悉工艺标准。特殊过程(关键工序)的界定可参考附件1。
制订施工临时设施方案,需要上报审批的大型临时设施,按照公司《施工临时设施设计鉴定管理规定》要求执行。
结合工程实际制订质量通病预防措施和安全生产预防措施,参加安全质量检查、调查分析安全质量事故,拟定确保安全质量的措施。对已发生或潜在的工程质量不合格信息进行分析记录和改进,对不合格或重大质量事故,必须实施纠正措施。
努力推广新技术、新工艺、新材料、新设备,为推广工作培训有关人员,拟定推行步骤措施;重视合理化建议,发挥群众智慧,组织开展QC小组活动;定期组织技术人员学习,组织职工技术培训和现场观摩,实施安全质量技术教育。
月前十天和季前十五天分别上报下月和下季度施工计划,同时提出主要材料、主要机械设备和劳动力调配等计划资料,并报主管部门。按月计划制订本项目作业计划,分旬下达给班组。
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