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  • 2017-06-16 发布于湖北
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(生态文明建设下的党建工作)

生态文明视野下我国反腐倡廉建设 ——以资源、环境领域腐败现象为例 主讲人:胡晓龙 成员介绍 资料收集: PPT制作: 论文撰写: 刘鹏,陈丹妮 李学飞 胡晓龙 前言 生态环境问题:已不是新鲜事务,而是一个急待解决的问题。目前,环 境问题已经成为影响中国长期持续发展和社会和谐的瓶颈。 腐败问题:进入转型期以来,中国的腐败状况在不断的恶化,不仅造成了巨额经济损失,构成了对政府合法性的严重挑战,也形成了严重的社会污染,使得腐败逐渐成为一种社会病。 二者关系环境污染、生态破坏的背后必有腐败,而腐败又导致着严重的资源浪费,生态破坏。 1 2 3 4 生态文明建设与反腐倡廉建设的关系 资源、环境领域腐败是腐败的重灾区 资源、环境领域腐败问题主要原因 生态文明建设对反腐倡廉建设的新要求 目录 5 资源、环境领域反腐倡廉建设对策 生态文明建设与反腐倡廉建设关系 1 【生态文明建设与反腐倡廉建设的关系】  生态文明建设是指面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,在尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念基础上党的一项新的建设。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。它需要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 什么是生态文明建设? 什么是反腐倡廉建设? 反腐倡廉建设是中国共产党在经济体制转换的改革开放时期,为关注社情民生,弘扬廉政文化,营造廉洁社会氛围的宗旨所进行的一项建设。反腐倡廉,即是反对腐败,倡导廉政,它是中国共产党党风廉政建设的行动纲领。 【生态文明建设与反腐倡廉建设的关系】 两者紧密相关,互相联系 一个政党的生命力在于其自身强大的合法化能力。在新的社会历史条件下,中国共产党已由革命党成为执政党,相应地,其发展方式也需要从传统向现代转型。从构建和谐生态的角度看,如何协调各方面的矛盾,统筹各方面的力量,怎么把生态文明建设融入党的建设中去,是亟需解决的问题。 另一方面在生态文明建设尊重、保护自然,拒绝铺张浪费的大氛围下,是促进反腐倡廉建设,保持党的先进性的大好时机,而另一方面,大力反腐倡廉工作的开展,从党员自身思想观念上、执政能力上、广大党员先锋模范带头作用上、组织能力上有利于其带领广大人民成为生态文明建设的主力军,促进生态文明建设。 资源、环境领域腐败是腐败的重灾区 2 近年来,随着我国经济社会快速发展,土地和矿产作为稀缺资源,社会供需矛盾日益凸显。 国土资源部门管理着土地和矿产两类稀缺资源,集行政审核审批权、行政执法权、大额资金预算分配权于一身,权力运行的环境复杂、涉及面广、关联度高,牵涉地方各级政府、相关部门、企事业单位、中介组织等多个方面。 一些个人和单位借助土地利用和矿产资源开发这个平台进行权力寻租,导致国土资源领域腐败案件易发多发。造成了资源浪费,违背了生态文明建设的要求。 【资源、环境领域腐败是腐败的重灾区】 【资源、环境领域腐败是腐败的重灾区】 【资源、环境领域腐败是腐败的重灾区】 政府掌握数量庞大的资源,而例如土地资源,而定价权掌握在相关官员手中加剧了某些官员经营土地,拍卖国有资产的冲动。 而又有一些官员盲目追求政绩和GDP的增长,与煤商勾结,随意给煤商盖章开采煤炭资源,从中获利造成煤炭资源的迅速减少 “风水轮流转”随着近年来环保部门地位提升,权力凸显,环保系统已成为腐败案件易发多发的新领域,特别是环境影响评价领域,已成为违纪违法案件易发多发的“高危地带”。而环保部门的不作为与贪污受贿,大大违背了保护环境的初衷 。 【资源、环境领域腐败是腐败的重灾区】 在高污染高排放背后必然有腐败的根源,环保部门的腐败及不作为,睁一只眼闭一只眼正是这些高耗能高污染企业的留存的根源。 【资源、环境领域腐败是腐败的重灾区】 一系列的贪污腐败造成了大量的资源浪费,环境破坏。 原国家林业局局长贾治邦接受东方卫视节目的独家专访时说出的并非耸人听闻的话语。 我们可以看到与生态文明建设紧密相关的部门随着自身权力增加,腐败现象日趋严重,极大地违背了生态文明建设的要求,生态文明下的党建反腐倡廉工作日趋重要。 3 资源、环境领域腐败问题原因 分析 国土资源、环保领域贪污透析 1 2 3 政治体制上权力过大 没有有效的监督体系 存在自相矛盾或者遗漏的地方,给腐 败钻了空子。 监督有限,而且没有很好的保障。 利用行政职权收受回扣,项目审批时 容易受贿,以及私自变卖国有资产。 【资源、环境领域腐败问题主要原因】 缺少完善的法律体系

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