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附7 研究生毕业论文开题报告 姓名 王薇 专业 公管 教学点 黄山 论文 题目 公务员制度相关问题研究 一、选题依据 （一）写作的目的与意义 作为解决纠纷的一种方式，调解是我国的固有传统，人民调解更是被视为化解矛盾纠纷的一种解决方式，在我国非诉讼纠纷解决机制中占有重要的地位。人民调解制度作为司法制度的延伸，在防止矛盾激化，减少犯罪，促进社会和谐，保障人民安居乐业等方面作出了巨大的贡献，成为了维护社会稳定的“第一道防线”。这不仅在现在相当长的时间内受到立法者和理论界的高度关注，而且还表现在它一直是法院民事审判权的的先导性运作方式，诉调对接制度的完善，为我国的司法改革提供了保障。在当前努力构建和谐社会、全面协调发展的背景之下，人民调解受到了空前的重视，通过调解结案成为建设和谐社会的追求目标之一。但是在具体实践中，人民调解工作及其与诉讼制度的衔接方面仍然存在许多的问题亟待解决。 在我国法制建设中，从新民主主义革命时期“马锡五审判方式”到2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的人民调解法，完善了我国人民调解制度，规范人民调解活动，为及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，提供法律依据。 以调解代替判决的现象在司法实践中的负面影响已经日益显现。本文拟从在调解工作实践中遇到的问题方面开展对我国的人民调解制度进行研究，这对我国更好的实现以调解化解人民内部矛盾具有重要的意义。 国内外研究现状 建国以来,人民调解制度就备受重视。国家通过颁布法律法规来确定人民调解组织的法律地位,突出其重要性。随着社会的不断发展,人们的法制意识逐渐提高,法院所受理的案件数量逐年攀升;但人民调解组织所受理的案件数量却是逐年下降。这就引出了一个问题:人民调解制度的发展已经遇到了瓶颈列入财政预算基层调委会普遍缺乏人民调解的公信力）赵钢人民调解协议的效力辨析及其程序保障法学2011年12期。 2. 翟小芳张倩晗构建符合国情的人民调解协议司法确认制度——兼评最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定法学杂志2011年S1期。 3. 王建平张永进改革开放以来人民调解制度研究评述安徽警官职业学院学报2011年4期。 4. 王恒勤著：《人民调解理论与实务》，中国政法大学出版社2011年版。 5. 戴建庭 王亚新《民事诉讼法》修改与调解协议的司法审查清华法学2011年3期。 7. 张永进人民调解协议司法确认制度的思考——以《人民调解法》为蓝本法治论坛2010年4期。 8. 顾媛媛人民调解协议的司法确认制度研究复旦大学2012年6月。 四、论文大纲 论我国的人民调解制度 引言 一、人民调解概述 （一）人民调解的概念 （二）人民调解的工作原则 （三）人民调解的发展与沿革 （四）人民调解与法院调解的对比 二、 人民调解制度的运行现状 （一）各地人民调解委员会的运行现状 （二）人民调解与其他纠纷解决方式的结合 三、人民调解制度的缺陷与弊端 （一）新型民间纠纷出现，调解工作的适应能力差 （二）人民调解员的素质偏低，调解组织发展不平衡 （三）人民调解工作缺乏足够经费支持，场所欠缺 （四）人民调解协议存在效力缺陷 四、完善我国人民调解制度的建议 （一）完善立法 （二）完善人民调解员的选拔制度 （三）加强对调解组织的财政保障 （四）对人民调解工作进行监督 （五）完善人民调解与法院诉讼调解的衔接0 结语 参考文献 致谢