海口海港学校开展“排查防控廉政风险”活动实施方案.docVIP

海口海港学校开展“排查防控廉政风险”活动 实 施 方 案 为深入贯彻落实党的十八大精神，切实构建具有教育特色的预防和惩治腐败机制，深入推进学校党风廉政建设工作，根据《中共海口市委办公厅、海口市人民政府办公厅转发〈中共海口市纪律检查委员会、海口市监察局关于在市直机关开展“排查防控廉政风险”活动实施方案〉的通知》和《海口市教育局关于在全市中小学校开展“排查防控廉政风险”活动实施方案》〉的精神，校党组决定在我校开展“排查防控廉政风险”活动。为确保活动顺利、扎实、有效地实施，特制定本方案。 一、重要意义和指导思想 开展“排查防控廉政风险”活动，是贯彻落实党的十八大关于反腐倡廉建设要更加注重预防精神，加强源头治腐的重要举措，是创新具有教育特色的预防和惩治腐败机制，深入推进学校党风廉政建设工作，确保我校教育事业又好又快地发展的有效措施。 开展“排查防控廉政风险”活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照海口市委、市政府、市教育局的相关要求，结合行政审批制度改革，针对权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过风险排查、分权制约、流程简化、制度控权、电子监控、落实责任，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，提高行政效能，促进廉洁从政。将源头上防治腐败的要求贯穿到校权配置和运行的各个环节，为学校教育事业的健康发展提供强有力的政治保障。 二、领导小组 开展“排查防控廉政风险”活动领导小组： 组 长：---- 副组长：---- ----- ----- 成 员：各处室中层领导；各年级组长　　 领导小组下设办公室：主 任：---。 三、实施范围、对象 范围和对象：学校各组处室年级组等 四、工作步骤和时间安排 （一）警示教育和动员部署阶段（11月份） 1、开展警示教育。结合我市教育系统开展的党风廉政专题教育月活动，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神；开展反腐倡廉警示教育，组织党员干部观看我市拍摄的警示教育片、参观海瑞墓园爱国主义教育基地和海口监狱等警示教育基地，增强廉政风险意识，为开展“排查防控廉政风险”活动夯实思想基础。 2、组织动员部署。制定和印发我校开展“排查防控廉政风险”活动实施方案，成立活动领导小组，召开动员大会，统一部署，并于11月30日前将我校开展“排查防控廉政风险”活动的工作方案、工作机构、人员及联系电话以及动员部署情况报送市教育局开展“排查防控廉政风险”活动领导小组办公室。 （二）梳理权利和排查廉政风险点阶段（12月份） 1、梳理现行权利事项。对照“六定”方案及有关规定赋予的行政职能，认真摸清梳理我校主要行政管理和内部管理等权利事项。 2、认真排查廉政风险点。围绕权利运转，采取自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审“五种方法”，从思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等六个方面排查廉政风险点。在排查过程中，要重点把握 “三个层次”： （1）查找个人岗位风险。按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准腐败风险--公示接受建议”的程序，采取自我查找、上级为下级找、下级为上级找、班子成员和科室之间互相找的方式，分析并查找出各岗位存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式。 （2）查找处室领导岗位廉政风险。根据机构设置、职责和职能安排等情况，着重针对“权、钱、人、物和行政执法”等几方面的关键环节、重点部门和重点岗位，分别查找出部门（科室）值得注意的岗位风险，细化分析岗位风险的内容和表现形式，经公示广泛征求意见后，由学校党政班子集体研究予以辨识，确认岗位风险。 （3）查找学校领导岗位廉政风险。要重点查找重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等 “三重一大”方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。 3、设定风险级别。根据社会关注程度、权利行使程度、影响危害程度等将排查出来的廉政风险点分为A、B、C三个等级。A级为最容易出问题且影响重大的部位和事项，B级为较易出问题且影响较大的部位和事项，C级为存在一般性廉政风险的部位和事项。 4、审核备案。根据排除出来的风险点和等级分类，经学校领导班子集体审定后登记汇总、建立台账，于12月15日前报市教育局开展“排查防控廉政风险”活动领导小组审核。 （三）建立防控措施和落实整改阶段（12月份至3月份） 按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则，制定廉政风险点防控措施，做到既要优化权力流程，提高工作效率，又要加强监控，规范权力运行，形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。 1、清权确权，优化流程。结合行政审批制度改革、规范依法行政和依法办学等工作，通过清理行政权力，实现职权法定、简政放权、简化程序，最大限度地减少和规范行政自由裁量权。要优化权利运行流程，提高行政效能，对