《旅游法》实施与旅游团费上涨的关系研究.pdfVIP

2014年第 1期 商丘职业技术学院学报 Vo1．13，No．1 第 13卷(总第 70期) JOURNALOFSHANGQIUVOCATIONALANDTECHNICALCOLLEGE Feb．，2014 旅《游法》实施与旅游团费上涨的关系研究 秦秦 娟圣两 (郑州旅游职业学院，河南 郑州 450009) 摘 要：旅游法的实施使全 国许多旅游线路纷纷提高报价，引起了一股 “ffti~N”，使旅游 团费用得到理性 回归，使存在多年 的旅游业的顽疾 “零负团费”现象得到一定的治理，对旅行社的经营提出新的挑战。面对旅游法的出台，旅游团费价格的理性 回 归，旅行社可通过调整经营方式、实施差异化产品策略，完善售前、售 中、售后服务体系，建立合理的导游薪酬体系等来提高 自身 的竞争力 。 关键词 ：旅游法 ；零负团费 ；旅行社经营 中图分类号 ：F592．3 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671～8127(2014)Ol一0045 03 一 、 问题 的提出 上千元 ；出境游 “负团费”比较厉害的地 区首先是泰新马、港 2013年 1O月 1日，中国 《旅游法》正式实施 ，该法全文一 澳、韩 国等邻近 国家 ，其次是欧美、澳洲等 国家 ，最后是我 国 万两千多字 ，共十章 ，分别对旅游者、旅游规划和促进 、旅游 的台湾地区。台湾地 区 “负团费”现象从 2011年开始 ，影响 经营、旅游服务合同、旅游安全、监督管理、旅游纠纷的处理 不是很大。以“负团费”泛滥 的港澳游为例 ，正常从郑州到港 等 内容作 了规定 。其 中，规范 门票收费和 “零负团费”是 《旅 澳的双飞五 日游 ，按 四星级的接待标准 ，合理的团费在 四千 游法》的两大亮点。 旅《游法》的实施 引起 了全 国许多旅游线 多元，但郑州市场旅行社的报价豪华团在一千多，普通团八 路 的 “涨价潮”。国内主要热点旅游线路上涨 4O 一6O ，欧 百元左右 ，其 中的差额全是通过购物消费来弥补 。按粗略的 美、台湾旅游线路价格上涨约 6O 左右 ，东南亚及港澳线路 估计 ，到港澳 的游客平均每人最少消费在 5o00元 以上地接 的涨幅甚至接近 2倍 。 《旅游法》立法 的主要宗 旨是 “保障旅 导游才会罢休。“零负团费”是个怪圈，席卷整个行业，是行 游者和旅游经营者 的合法权益 ，规范旅游市场秩序 ，保护和 业低级化的表现 。做一个 团赌一次团，利润不保证 ，对接待 合理利用旅游资源 ，促进旅游业持续健康发展”。为何 《旅游 方控制不力，对导游管理不力，眼看企业 的资源变成一连 串 法 》实施后旅游线路会 出现不 同程度 的涨价潮?旅游者对此 的个人利益。 “四低”运行，尊严不存 ，发展不力 。 有 “借机涨价”的误解 。其实造成 《旅游法 》的实施引起旅游 (二)“零 负团费”形成的因素分析 团费上涨假象的是在我 国旅游业存在多年的 “零负团费”的 1．旅游行业 自身因素 现象 。旅游 团费 “上涨”，说明旅行社正在开始根据 《旅游法 》 我国 目前旅游行业 尚未形成规模化、品牌化经营，行业 有关规定主动调整经营方式、纠正过去不 良的经营模式，也 以小旅行社居多，未能形成统一的产业联盟或大的企业集 反映了旅行社行业重塑旅游经营模式的再一次启程 。现有 团。截至 2012年底 ，全 国旅行社总数为 24944家 ，比2011 “零负团费”经营模式从起初 的暗地操作 ，到灰色地带，后来 年底增加 1254家 ，相比2006年时的旅行社数量 ，净增加 了 基本成 了气候 ，还形成 了路径依赖 ，在行业里存在 了二十多 6469家 2¨l】6，旅行社行业集 中度低 ，业务 同质化严重 。大家 年 的顽疾 即将退 出舞台。旅游行业 回归规范经营的新态势， 都在