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海上搜寻与救助论文
客船发生海难后的搜救与自救
内容摘要:列举中国近年发生的重大海难,通过最后结果的对比,凸显出海南发生后的自救与搜救的重要性,从而为下文列举在海难发生前后的应对措施做铺垫。海难发生概率虽然很小,但是安全航行的要求我们什么时候都不能放松。海难发生后,要动用一切力量参与人员的救助,遇难人员也要充分做好自救工作,只要搜救者和遇难者协调配合好,搜救工作才能顺利开展,减少人员和财产的损失。总之,我们必须从日常开始做好预防准备工作才能在海难真正发生时有条不紊的开展救援工作。
关键字:客船 海难 搜救 自救
正文:
2006年6月19日10时许,在澳门机场对开5公里处的珠海海域,珠海高速客船“东区1号”在从珠海香洲港前往东澳岛的行驶途中,在海上大雨,能见度极低的情况下,与一艘港澳航线“新轮85号”客船发生碰撞,“东区1号”客船86名乘客及6名船员遇险。经过营救全船92人全部获救。
1999年11月24日,山东烟大汽车轮渡股份有限公司“大舜”号滚装船在烟台附近海域遇难,船上共有旅客船员302人,抢救生还22人,其余280人遇难或失踪。
同样是发生海难,一个没有人员伤亡,另一个却是几乎全体覆没。问题的关键不是运气的好坏,而在于海难发生后的搜救和自救工作是否开展的顺利。那么当海难发生后,我们该怎样做才能避免人员伤亡呢?这就需要我们做好以下几个方面工作。
第一.提高对大规模搜救行动的认识。由于重大事故发生几率较低,而做好大规模搜救行动应急准备的工作需要耗费巨大 的人力、物力和时间,涉及单位和部门多,为做好应急准备所要求的协作、协调、计划、资源和操作演练是巨大挑战。实际工作中会遇到阻力,需要搜救主管部门、 航运公司、军队、社会力量等各方面均尽到职责才能有条不紊地应对各种事故。
第二.做好大规模搜救行动应急预案,完善大规模搜救行动的准备工作。由于大规模搜救行动的组织、协调层次多、范围广、时间紧、要求高,制定详细、周密、切实可行的应急预案是完成大规模搜救任务的前提。
第三.充分发挥遇难船船长的作用。在搜救行动中,搜救机构会指派在现场的一艘 船舶或一架飞机担负指挥协调责任,即现场协调人(On Scene Coordinator,OSC)。在大量人员遇险的情况下,现场协调应由OSC和遇难船船长共同负责,而且船长在弃船前应承担更多责任。船长一方面应操 纵船舶,还要指挥安全、通信、医疗、火灾、损害控制、保持船上秩序,指挥船员有序地疏散旅客。除非船舶面临下沉的危险,船长应指挥船员和旅客尽量长时间地 留在难船上等待营救。在公司和搜救机构的应急预案内,应提供船舶的技术细节,以尽量减少与船长的通信联系,使船长集中精力指挥处理险情。
第四.保证通信畅通。由于大规模搜救行动涉及部门多,大量信息需要在短时间内上报,命令需要及时下达,有序地指挥离不开通信保障,必要时电信部 门可以为大规模搜救行动开通专门通信线路。另外,由于临时被调遣参加援救的人员和机构不一定是海事方面的专家,所有参与行动者都能准确理解海事术语也是通 信的一项内容。通信畅通还能保证向旅客家属和新闻媒体提供及时准确的信息。
第五.加强各部门、各单位间的支持协作,整和搜救资源,必要时寻求国际援助,使用一切可用资源救助人命。没有任何一个搜救机构仅依靠自身的力量 能够完成大规模搜救行动。我国的海上搜救部际联席会议制度和美国国家搜救委员会即是为了整合和协调国家搜救资源。部队由于装备和训练的优势,是协助完成大 规模搜救行动的重要力量。在埃及发生的“萨拉姆98”号的搜救行动中,埃及政府不仅派出了本国的军舰和军用直升飞机参与搜救,而且美国设在海湾地区的中央司令部在埃 及政府的请求下,也派出军舰和反潜巡逻机协助搜寻幸存者,英国也派出一艘军舰协助搜救。
第六.运用先进搜救技术和设备。研究开发搜寻漂移模型,根据事故现场的风、潮流、海流对遇险人员的综合作用,运用计算机辅助手段,计算出遇险人 员的最可能漂移位置,搜寻设施可依据计算机绘出的海域搜寻,使有限的搜救资源被应用到最可能的海域,能够大大提高搜寻效率,节约宝贵时间,增加遇险者获救 的可能。
在大规模搜救行动中,直升飞机具有反应迅速、搜寻面积大,并且向遇险人员空投救生设备,指引救助船行动的作用。在恶劣的海况下,大型船舶很难从 海面搭救遇险人员,而直升飞机几乎不受天气限制,可以悬停在空中将遇险人员从海面上救起,并迅速将获救人员运送至安全地点。SOLAS公约第三章专门规定 大型客船应有直升飞机起降区域。
第七.发挥新闻媒体的引导作用,发布统一信息。搜救机构通过媒体发布搜救信息,使社会公众及时了解政府控制险情的进展情况,可以安全、成功地控制由事故造成的
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