事故致因及案例分析河南开封项目部1.ppt

事故致因及案例分析讲座 覃 容 请将您的手机调于振动状态，谢谢！ 主讲内容 一、国家安全生产形势概述 二、事故的相关概念介绍 三、经典的事故致因理论 四、典型事故案例分析 五、事故预防对策 十月份事故通报（国家安全生产监督管理总局） 湖南常德市桃源县一辆农用车发生翻车事故11死亡 (2007-10-02) 辽宁丹东海域渔船被撞1人死亡10人失踪 (2007-10-04) 江西丰城矿务局建新煤矿发生煤矿事故1人死亡18人被困 (2007-10-14) 云南曲靖市顺兴煤矿发生瓦斯爆炸10人死亡 (2007-10-15) 山西阳泉荫营煤矿改扩建隧道时发生塌陷13人死亡 (2007-10-23) 福建莆田市一鞋面加工作坊发生火灾事故37人死亡 (2007-10-23) 重庆秀山县一非法生产烟花爆竹的作坊发生爆炸16人死亡 (2007-10-23) 黑龙江哈尔滨市一艘农用船发生翻沉7人死亡3人失踪 (2007-10-24) 哈尔滨一艘农用船发生翻沉7人死亡 3人失踪 (10-24) 重庆南川县一煤矿瓦斯爆炸 7人死亡、4人失踪 (2007-10-26) 江西省抚州市零线煤矿发生透水10人被困 (10-29) 大连旅顺口区发生沉船事故1人死亡 15人失踪 (10-29) 重庆南川县一煤矿瓦斯爆炸10人死亡1人失踪 (10-29) 重庆一烟花爆竹作坊爆炸17人死亡 2人失踪 (10-29) 一、国家安全生产形势概述 1、安全生产形势 2、原因分析 1、安全生产形势 总体稳定、趋于好转、依然严峻； 同国外相比反差较大。 1）特大事故多。 2）事故总量大。 3）职业危害严重。 4）与发达国家相比差距大。 2001～2005年，全国共发生一次死亡30人以上的特别重大事故73起，平均每年发生15起；一次死亡10～29人特大事故587起，平均每年发生117起。 重大、特大事故时有发生： 一次死亡3到9人的重大事故平均每天7起 一次死亡10人以上的特大事故平均每周2.5起 一次死亡30人以上的特别重大事故平均每月1起 一次死亡100人以上的特别重大事故平均每年1起以上（2005年4次）。 1996～2002年，全国各类事故死亡人数持续上升，从1996年的10.3万人上升到2002年的13.9万人，年平均增长率为5.1％；从2002年开始各类事故死亡人数呈下降趋势。 但是近十年平均每年发生各类事故70多万起，死亡12万多人，伤残70多万人。 我国每年因各类事故造成的经济损失均在2500亿元以上。 我国近年来道路交通万台车死亡率 据卫生部统计，截止2002年全国累计检测出尘肺病患者58万余例，平均每年死亡4000多人，新增8000人。 累计因尘肺病死亡近14万人，病死率为22％； 每年新发尘肺病超过1万例。 据粗步统计，全国实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上。 20世纪90年代中期以来，发达国家工业生产中一次死亡3人以上的重特大事故已大幅度减少。粉尘、毒物、噪声等职业危害因素已基本得到有效控制，目前更加关注的是改善工作条件、缓解工作压力和实现体面劳动。 我国近年来重特大事故起数和死亡人数，以及接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数量，仍是比较严重的国家之一。 2005年煤矿百万吨死亡率为2.81，约是美国的70倍，南非的17倍，波兰的10倍，俄罗斯和印度的7倍； 道路交通万车死亡率为7.60，约是发达国家平均水平的5倍。 2002年每10万从业人员死亡率 2005年单位国内生产总值事故死亡率 单位国内生产总值生产安全事故死亡率：指各类生产安全事故死亡人数与国内生产总值的比率，包括工矿商贸企业、火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶事故死亡，是综合反映安全生产状况的指标。 2001年美国每10万从业人员死亡率 2、原因分析 1）经济快速增长，增长方式落后。 2）长期投入不足，安全欠账严重。 3）行业管理弱化，企业管理滑坡。 4）安全生产责任主体不到位。 5）农村劳动力转移。 6）事故风险转移对安全生产工作提出了更高的要求。 高耗能、高污染、高投入、高排放、低回报、低收益。 安全投入不足，基础产业更是投入不足，是的生产经营单位安全生产保障水平低，导致事故隐患问题严重。 监管不扎实，执法不严格，责任不落实，措施不到位。 企业进入市场，精简机构，减员增效，安全机构取消了；有的经理人、投资人、主要负责人重效益，轻安全，不重视安全隐患整改，安全责任不落实；部分生产经营单位安全基础薄弱，从业人员安全素质不高，存在着严重的事故隐患。 强化两个主体，落实两个责任制： 政府是安全生产监管主体，企业是安全生产责任主体。安全生产工作必须坚持政府行政首长