国有企业法人治理结构完善之研究.pdfVIP

内容摘要 国有企业自从新中国成立以来在我国的经济关系中占据了重要地位， 而国家也把其列为重要对象来抓。改革开放以来，国有企业的经营模式和 经济效益更引起关注，国有企业改革成为重中之重。为使其经济效益好转， 国家做了不少有益探索，并引进国外先进的管理模式。尤其国有企业公司 制改革曾带给给人们很大希望，但现实并不像人们想象的那样，并没有带 来预期的效果。其原因是多方面的和深层次的，而本文讨论的主要是公司 制国有企业的治理结构问题。 本文以中国航油巨额亏损案为切入点，揭示国有企业中国有资产保护 与监管的混乱与无序，指出在多数国有企业中存在内部人控制现象。这些 状况反映了国有企业缺少科学合理的公司治理结构。《公司法》中设计的 治理模式不能完全解决国有企业的弊端，国有企业的治理结构存在缺失， 这是我国国有企业在改革之初就已经存在的顽疾。国内经济学界以及法学 界的专家学者对此早已关注，也提出了一些好的解决方案，但始终未能彻 底解决。笔者对这一问题进行深入分析，指出影响国有企业治理结构完善 的根本原因，主要是国有企业的监管机制不完善所导致。正因为相关的监 督机制存在漏洞或尚未建立，使得《公司法》中的治理模式未能充分发挥 作用，并认为应当借鉴国外的利益相关者共同治理模式来增强监