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削减碳排放的途径与策略优化探讨.pdf

由2支创血写 削减碳排放的途径与策略优化探讨 万娟 (武汉东湖学院经济学院湖北 武汉 430212) 摘 要:应对气候变化和促进低碳经济发展相关政策与策略途径归纳概括为:命令约束型、 财税金融型、市场机制型和公众参与型等几类,通过一定的标准,评价其有效性、可执行性,削减 碳排放的途径和策略是可以优化的。文章在对当前削减碳排放的的途径与策略的评价基础上, 从碳排放的外部效应特征出发,探讨削减碳排放的途径与策略的优化。 关键词:碳排放;削减;策略;策略;优化 中图分类号:F127 文献标识码:A doi: 10.3969/j.issn.1665-2272.2016.21.030 成本;分配效应主要是针对政策的 1 当前削减碳排放的政策策 市场工具(排放权交易)、自愿性减 排措施、管制与标准制定(效率标 公平性,即使一项政策用最低的成 略及评价 本实现了较好的环境效益,但如果 准和环保标准)、环境教育,以及技 国家发展改革委委员会培训 术研发(替代性能源科技、碳捕获 使得社会不同群体或不同代际获 中心出版的《低碳发展的理论与实 和封存技术)等六类。联合国开发 益程度差距较大,仍有损于社会公 践}2013 版培训教材,是中德应对 (UNDP)认为减排的政策工 平而难以推行;制度可行性是指在 计划署 气候变化能力建设子项目的一个 具包括法规和标准、税收和收费、 一项政策在多大程度上可以让众 成果,其中总结出中国应对气候变 多利益相关者或机构接受。 可交易的许可证、自愿协议、信息 化和促进低碳经济发展 6 种类型 化于段、研究与开发以及非气候政 可见,应对气候变化的各种政 的应对策略:完善法律法规和相关 策策略途径比较多,通过一定的标 策等。 上述应对气候变化的政策与 标准、强化规划引导作用、分解节 准,评价其有效性、可执行性,是可 能指标和强化考核、实施财税和金 策略途径分类的视角不尽相同,但 以优化其策略途径的。本文希望从 可将相关政策与策略途径归纳概 融政策、实施市场机制型政策、引 碳排放的外部效应特征出发,探讨 导公众参与。不少国家政府主要是 括为以下几类:命令约束型、财税 削减碳排放的途径与策略的优化。 金融型、市场机制型和公众参与 通过行政手段,借助税收等经济杠 2 外部效应特征出发

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