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第六讲 产权与市场、企业的关系 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 第二节 市场失灵与产权界定 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 作为一种历史的生产方式,产权制度与市场机制是一统一整体,产权制度为市场机制的存在创造基础,市场运动不过是产权的实现方式。因此,市场经济的制度安排,本质上是产权制度的安排。 市场经济对于产权制度便存在一系列最一般的要求,即只有当社会财产权利制度满足某种必要条件,社会资源的配置才可能以市场机制为基本方式,这些必要条件的任何不满足,都会使市场机制难以成立,至少使市场机制在配置资源过程中存在缺陷。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 本节集中探讨作为一般而不是特殊的市场经济,对产权制度的基本要求,即不把市场经济赖以存在的社会制度的性质,如是属于资本主义性质,还是属于社会主义性质等命题考虑在内,只是从最一般的,也就是说只要是市场经济社会就必须具备的条件出发,探讨需要在产权制度上做出怎样的安排。 在此基础上,进一步考察市场秩序与产权制度之间的内在联系。同时,对我国产权制度改革所面临的根本性命题做简要的分析 。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 1、市场经济要求产权必须是单纯的经济性质的权利 (一) 市场经济作为平等交易的经济,交易的内容又是产权,因而,市场经济对于财产权利制度的产权首要要求,便是要求作为市场交易运动内容的产权必须是单纯或纯粹经济性质的权利,必须是可交易的法权,而不能是超经济性质的特权。 一切超经济强制的普遍化必然构成对体现法权关系的市场经济的根本排斥,而超经济强制的最深刻的根源在于社会财产权利制度的超经济性质。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 1、市场经济要求产权必须是单纯的经济性质的权利 (二) 一般说来,超经济强制包括自然血缘关系,自然地缘关系,人身依附奴役关系,政治和行政强制,军事和暴力强迫关系等等,任何一种社会,只要超经济强制占据主导地位,都会从根本上否定市场经济,不管这种制度与其它制度有怎样的不同。 传统社会主义经济体制的超经济强制的存在,除了深刻的历史原因所积累下来的特权残余痕迹和意识之外,直接的原因在于传统的占统治地位的国有制,在于国有制的国家行政组织对经济组织的替代, 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 1、市场经济要求产权必须是单纯的经济性质的权利 (三) 国有制作为一种以国家为主体掌握资产的制度形式,这种形式本身并不直接反映资产制度的本质,不反映资产制度是公有还是私有,国有制产权并不必然代表公有制产权。 社会主义经济制度的根本特点在于公有制占主体同时多种经济成份共同发展,而不是国有制占主体,更不是由国有制统治。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 1、市场经济要求产权必须是单纯的经济性质的权利 (四) 社会主义市场经济,其存在的根本制度基础当然有别于资本主义私有制,但只要是市场经济,只要这种市场经济是以产权交易运动为内容,就必须首先使产权成为可交易的权利,而可交易的前提在于社会占优势的财产权利必须是经济性质的,而不能是超经济性质的,不能是隶属于超经济强制的权利。 这是市场经济对产权制度的一般要求,也是历史证明的市场经济存在的基本条件。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 2、市场经济要求在不同交易主体之间必须有明确的界区(一) 交易主体的产权界区的界定,对于市场经济至少有四方面的意义: 首先,这里的界区必须是经济性质的权利界定,否则便成为行政的、政治的、军事的、宗法的等对资产的超经济强制性的分割过程;只有将其作为单纯经济性质的权利对产权界定,在界定之后各界区主体之间才可能通过等价交换建立联系并推动资产的运动,否则界区之间的产权运动只能借助非市场力量实现 。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 2、市场经济要求在不同交易主体之间必须有明确的界区(二) 其次,市场经济作为交易的经济,作为产权彼此让渡的经济,若在不同交易主体之间不存在界区,也就不存在交易的必要,在同一主体内部的资产运动,或者是调拨,或者是物理学意义上的物品移动,不构成市场交换,因其产权并未转移。 其三,对于产权的界定,本质上是界定权利及与权利相适应的资产责任界区。 其四,产权界区越明确,市场机制越可能有效地发挥作用,因为界区越明确,各自的权利、责任、义务越清楚,交易双方交易过程中的磨擦越少,即使有了磨擦也有解决磨擦的制度保障,从而交易费用越低。 第一节 市场经济对产权制度的一般要求 3、市场经济发展的趋势要求对产权根据其权能进行制度性分工(一) 市场经济本身是一种社会分工的经济。分工本身便是效率的提高,便是生产力的进展。 关于产权权能的社会分工的典型形式便是委托—代理制,公众公司则又是委托—代理制的典型代表。在现实中,典型的资产委托—代理制下,产权权能被
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