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西 咸 研 究 （第 1 期 ） 西咸研究院 2013 年 4 月 17 日 按：在西咸新区党工委、管委会的领导和支持下，《西 咸研究》今天和大家见面了。作为新区的内部刊物，《西咸 研究》主要是及时发表领导的讲话和工作要求，总结推广各 新城各单位在开发建设中的经验和做法，研究实际问题并提 出解决问题的对策和建议，从理论与实践的结合上创新城市 发展方式，探索新型城镇化道路。同时，刊登一些学习资料， 供工作人员内部学习参考。 最近，省委常委、常务副省长江泽林在西洽会上的致辞 中明确提出了开发建设西咸新区必须坚守的六大理念，现予 刊发，请认真学习领会并贯彻落实到实际工作中。 坚守西咸新区开发建设的理念 江泽林 西咸新区自 2011 年 6 月正式组建以来，我们在开发建 设中一直坚守六大理念。 一、现代城市规划理念，即大开大合的现代田园城市， 这是对多年来城市规划建设的反思和创新。在西安、咸阳两 座都城之间，在渭河横穿而过的 882 平方公里的土地上建设 一个现代化的现代田园都市，应是对我们陕西、西安在长期 历史发展过程中城市建设的又一次创新。现代田园城市，按 照正永书记的概括，就是 “核心板块支撑、快捷交通连接、 优美小镇点缀、都市农业衬托”，这越来越得到大家的充分 理解和肯定。 二、现代产业体系理念。西咸新区把现代农业作为支柱 产业，与此同时，重点发展比较发达、技术含量高的战略性 新兴产业，包括大数据、互联网、新一代信息技术、新能源 新材料等等，这些产业在西咸新区密集布局，与我们的城市 规划理念相辅相成。如果不能构建具有高附加值的现代产业 体系，就不可能支撑现代田园城市的建设和发展。 三、生态保护理念。生态环境对于城市、区域建设越来 越重要，西咸新区从规划建设开始就特别重视生态环境保 护，坚持大开大合、以现代田园和大水大绿为基调来建设新 区， 并坚决淘汰高污染、高排放产业和企业，充分显示了 开发建设西咸新区对于生态环境的高标准、高要求。环境指 标始终是新区发展的重要目标。 四、文化传承理念。西咸新区有非常丰富的文化遗存和 文化资源，怎样保护好、利用好这些文化遗存和文化资源， 是必须考虑的重大战略问题。大力发展文化产业，把文化产 业按照国家级水准要求来建设，是西咸新区自成立以来就树 立的一个目标，我们决不能有负于新区丰富的文化资源。 五、产城一体理念。大城市病很重要因素就是产城脱节， 有些地区的污染性产业不适宜城市人口集聚，造成就业和居 住远距离布局，上下班交通拥挤。实现产城一体，前提就是 必须有良好的生态环境。 六、城乡一体理念。西咸新区的发展理念和目标就是实 现城乡共赢，区域内无论市民还是农民都要共享城市发展成 果，实现城乡一体化。 这六大理念完全符合党在新时期执政理念、符合科学发 展观要求，正是因为这些理念的支撑，我们对西咸新区未来 的建设发展充满信心。可以说，随着西咸新区的建设发展， 我们的信心越来越足。对于西咸新区建设，我们将给予更大 的支持。我们已经出台了一系列优惠政策，要逐步落实到位， 一条一条具体化，未来西咸新区的投资环境会越来越好。所 有落户企业对西咸新区的投资和服务环境要有信心，我们也 希望大家给予监督。 西咸新区有先进的发展理念和美好蓝图，实现它关键在 于项目建设。现在西咸新区正在进行大规模基础设施建设， 已经拉开骨架，项目建设包括产业项目是今后一段时期建设 的重点，我希望西咸新区管委会和入区企业共同努力，一起 来推进项目建设。入区企业要加快项目推进，对于已经通过 规划审查、已落实土地的要加快建设，推进项目形象进度。 一些项目在开始阶段慢些可以理解，因为有规划、土地等大 量前期工作要做，经过一年多时间，很多项目已经进入建设 开