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我国残疾人参加普通医高考的问题与对策

cIlinese of Jo岫1al Educ撕on(Morl山ly) 《中国特殊教育》2015年第ll期(总第185期) Special 11tll Issue,2015(Se而alNo.185) 我国残疾人参加普通高考的问题与对策 田 霖12’ 韦小满3一 3.北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心,北京,100875) 摘要 残疾人高等教育是特殊教育的重要组成部分,残疾人如何通过高考选拔进入高等院 校接受高等教育,成为教育行政部门及考试机构越来越关注的问题。文章梳理了20世纪 80年代以来我国有关残疾人高考的法律规定,对目前残疾人参加普通高考时存在的问题进 行总结并提出对策建议。文章提出,我国应加快制定残疾人高考的测验公平性标准、建立 健全残疾人普通高考测验公平性审查机制、完善残疾人普通高考测验便利管理规范、加强 普通高考测验便利的科学研究,以保障残疾人高考服务的质量与公平。 关键词残疾考生高考测验便利测验公平性 分类号G640 2015年4月,教育部、中国残疾人联合会发布《残校接受高等教育,可以扩大高等特殊教育的规模,满足 疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定 更多地区、更多数量的残疾人接受高等教育的需求,提 (暂行)》(以下简称《暂行规定》),提出“各级招生考试 升特殊教育的办学层次,丰富残疾人高等教育的专业 机构应遵循高考基本原则,为残疾人参加高考提供平 设置,增加高学历残疾人的就业领域多样性。但残疾 等机会和合理便利”¨J。规定中明确了残疾考生申请 人参加普通高考,对于测验开发、便利设计、测验实施 合理便利的一般程序以及可向残疾考生提供的十三 等都提出了更高要求;而适合参加普通高考的通常为 类测验便利,考生可以申请其中的一种或多种。这是 患轻度视觉、听觉残疾以及肢体残疾考生。 我国首次专门针对残疾人参加普通高考出台的法律 截至目前,国家残疾人联合会、教育考试管理机 规定,残疾人高等教育的人口管理规范性得到了法律 构、相关统计管理部门等尚未公开残疾人高考报名、便 保障,预示着我国残疾人将接受更加科学、有效的高考 利申请与使用的统计数据,相关信息也尚未纳入考试 服务。普通高考作为高利害考试实施于残疾考生群 招生的信息公开范畴。国内尚无公开发表的关于残疾 体,保障测验质量与公平性是基本要求,而测验便利的 人普通高考测验开发、测验便利设计等主题的实证研 合理使用则是保障残疾人高考测验质量与公平的关 究报告。常见的文本资料是媒体记者关于残疾人参加 键因素。目前我国在残疾人普通高考的测验便利设计 普通高考并获得测验便利,或残疾人通过普通高考被 与使用、测验公平性保障等方面才刚刚起步,与国际上 高等院校录取等事件的新闻报道,可获得的残疾人高 专业考试机构相比较,仍然存在一定的发展空间。 考数据资料仅限于高等院校(包括普通高等院校和特 殊教育学院)的残疾考生录取情况。根据《中国残疾人 1 残疾人参加普通高考的需求呈上升趋势 事业发展统计公报》发布的有关数据bJ,近10年(2005 目前我国残疾人可以通过不同形式的高考(单考 —2014年)我国通过参加高考进入高等院校的残疾考 单招一+或普通高考)进入高等院校接受高等教 生共计75369人,其中通过参加普通高考

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