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关于北京都市型现代农业的布局
文 化 李 红 贾劲松
(北京市农林科学院农业综合发展研究所,北京 100097)
摘 要 北京市相关规划把农业的布局划分为五个层圈一城市农业圈、近郊农业圈、平原农业圈、
山区生态涵养农业圈和京外合作农业圈.作者在此基万出上,将中间3个层圈,根据区位、市场及土
地资源票赋等差异,进一步细化为城乡结合部、远郊平原区、浅山丘陵和中低山区等4个区.连循
首都职能和农业功能要求,按照北京都市型现代农业建设的总体思路,根据各区的生态位、经济实
力和社会发展水平的差异,抓住工“业反哺农业,城市支持农业”的机遇,提出其农业发展的重点产
业及内容,以建成各具有特色的都市型现代农业.最后,还讨论了本市度弃土地的农业利用.
关键词:能京;都市型现代农业;布局;层圈;区城
农业既是国民经济的基础,也是社会发展的基础。都市型现代农业,是北京农业发展的方向。它不仅
具有经济功能(生产),还具有生态功能 (屏障与景观)、服务功能和社会功能.现阶段,北京正处于由城郊
农业向都市农业的转型过渡期。然而,北京的自然环境、资源以及经济发展水平,各地区之间差异很大。
具体到区县和各个乡镇,应遵循首都职能、区县功能和农业功能的要求,根据资源票赋的特点与经济实力,
抓住反“哺”、支“持”的机遇,建设各具特色的都市型现代农业。
顶、阳台、居室及楼间空地)、公园农业、超市农业和会展农业。最外层的京外合作农业圈,将本着
市场细化、优势互补、合作共赢的原则,北京应提供科技 (包括技术产品)、培训与教育、信息、咨询以
及农产品加工服务,推进区域农业一体化。本文重点讨
论中间3个层圈— 近郊农业圈、平原农业圈和山区农业圈。根据土地资源察赋等差异,进一步细化,
划分为城乡结合部、远郊平原、浅山丘陵区、中低山区及废弃土地等5个区,并提出各区农业重点发展的
相应建议。
a.相关规划的五大层圈
图 北京农业的层圈结构示意图
全目资译节约与环境友好型街农村建设研讨会抢文票
1城乡结合部
城乡结合部的城区,是指北京城市总体规划的中心城及通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、
密云、平谷、延庆、门头沟等11座新城。因而,城乡结合部的范围,大体上涵盖了六环以内及距新城1-3km
的农区。
该类型地区,要充分发挥距消费市场近、交通便捷的优势,规避土地资源高度稀缺以及土地、劳动、
机会三成本均高且生态环境质量相对较差的劣势,重点发展设施农业和旅游农业,畜牧业则基本退出。
设施农业,以发展高、中档的智能连栋温室和日光温室为主,生产与之相匹配的高价位花卉、特菜、
西甜瓜以及鲜果 (包括南果北移),而且尽可能与旅游农业融合。
旅游农业:与低、中、高消费层次相对应的采摘、体验、租赁三种形式,均应兼顾。其中,租赁形式
(如市民农园)的比重可以也应该比其他类型地区大一些;同时,根据消费需求变化,逐步适当增加科普、
中小学素质教育等内容。
畜牧业:规模畜禽养殖场要严格退出,但是可以保留一些小规模的特种畜禽养殖场,例如宠物养殖场
等。
除上述产业之外,本地区还应发展规模适度、起到生态走廊作用的廊道农业.及农产品物流配送业。
2 远郊平原区
该类型地区,泛指除去城区 (中心城与新城)及其城乡结合部以外的京郊平原,海拔通常在loom以
下。
其农业是北京农业的主体。要充分利用土地平坦、较肥沃、便于集约以及距城区 (消费市场与人文资
源)较近、交通方便的有利条件,规避成本较高的劣势,重点发展科技、知识、文化、资金密集型的产业,
并保持适度规模的湿地农业和特色农业:畜牧业的总规模,控制在土地的环境承载力以下。各产业之间,
运用接口工程技术,构建循环农业和循环经济。
高科技含量的现代农业:这里主要指种业、设施工厂化农业和规模、集约种植业。首都地区的科技资
源优势,在全国居首位。平原地区要充分利用这一独有的优势,加快把农业由资源依赖型向科技创新驱动
型转变,并在全国起到示范作用。为此,要把动植物优良品种的种业做大、做强,把种 (苗)、种畜 (禽、
鱼苗)的主目标市场定位在周边、全国及至出口;在发展到足够强大时,其业态亦可采用葫芦形模
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