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第一编 宪法基本 理论 第一章 宪法的概念 第一节 宪法的释义 一. 宪法一词的来源和含义 constitution、la constitution、Verfassung 均源自拉丁文constitutio,意为组织、建立和结构。 亚里士多德 宪法是国家各种机关的体制,用 以决定统治团体的构成和国家目的。 法律实际是,也应该是根据宪法来制定的,当然不能叫宪法来适应法律。 政体可以说是一个城邦的职能组织,由以确定最高统治机构和整体的安排。 宪法和政体在亚里士多德这边有等同。 宪法释义 古罗马constitio表示皇帝的诏令、谕旨,以区别与市民会议通过的法律文件。 欧洲中世纪时期,宪法通常是用于表示国家基本制度的法律。 后英国将规定代议制的法律称为“constitutional law”. 宪法释义 在中国古代,宪法往往在两种意义上使用: 一是作名词,一般指法、法律、典章制度,例如:“赏善罚奸,国之宪法”(《国语·晋语》);“宪,法也”;再如,“法者,宪令著于官府,刑罚必于民心”(《韩非子》) 二是动词,常指公布法律、遵守法律、实施法律制裁等意,例如《四书章句》对宪章的解释是:“宪章者、迎守其法”:。再如,《地官 ·小司徒》中的“令群吏宪禁令”。 宪法的词源 郑观应 中国的改良思想家郑观应在《盛世危言》中首次使用宪法一词。1908年,清政府颁布《钦定宪法大纲》。 二、宪法的特征 (一)宪法是国家的根本大法 (二)宪法是公民权利的保障书 (三)宪法是民主事实法律化的基本形式(宪法与宪政的关系) 一 宪法是国家的根本大法 宪法的内容涉及一个国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题,涉及一个国家的根本制度和基本制度问题。 二 宪法是公民权利的保障书 (一)权利的要求是宪法发展的动力 (二)宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书。 公民权利和国家权力是宪法两项基本内容。 (三)宪法是民主事实法律化的基本形式 民主即人民当家作主。 宪法与民主事实密不可分,是伴随着资产阶级民主事实的出现而产生出来的,是民主事实法律化的基本事实。 毛泽东:世界上历来的宪政,不论是英国、法国、美国,或者是苏联,都是在革命成功有了民主事实之后,颁布一个根本大法,去承认它,这就是宪法。 宪法与宪政的关系 宪法是一国宪政运动的结果,又是一国宪政的规范形式和依据。宪法是对社会既存的民主事实的法律确认,民主事实只能靠斗争取得。 宪政是宪法的实施。宪法确认了民主事实,将民主事实制度化和法律化,这样一部宪法的有效实施,即意味着实行了宪政。 宪法指导思想和基本原则 概念 内容 基本原则:基本人权原则;法治原则;权力制约原则或民主集中制原则 宪法的不同涵义 原始意义上的宪法:国家组织法 立宪主义意义上的宪法:通过制定法律来限制国家权力而保障人权 部门法意义上的宪法:调整国家与公民之间关系的法律规范的总和 根本法意义上的宪法:不仅制定了成文法典,而且成文法典在一国的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法。 宪法的法律地位 (一)内容的根本性 1、这是法律之间的一种分工 2、这导致了宪法的高度抽象 (二)制定和修改程序严格 (三)宪法的法律效力最高 三.宪法的定义 内容说: 【日本】小林直树 宪法是规定国家统治机构的组织规范。特别是近代宪法规定了以权力的分立为中心的国家重要机关的组织及其运行的办法,并以确定国家应遵循的基本准则为目的。 【德国】 叶林涅克 宪法是规定最高国家机关及其履行职能的程序,规定最高国家机关的相互关系和职权,以及个人对国家政权的原则地位的各种原则的总和。 【美国】 安德逊 宪法是全部有关政权的规则的总汇。 法律特征说 【美国百科全书】 宪法是治理国家的根本法和基本原则的总体。 【不列颠百科全书】从最广义来说,宪法是一批规则,用以管理一个有组织的团体实务。 【法国】 波诺 宪法是据以组织国家管理和调整全体个人或法人的关系的一种根本法。 【韩国】 宪法是规定国家统治体制与国民基本权利保障的国家的基本法。 社会主义国家学者 宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。 阶级本质说 【苏联】科托夫 宪法是一个国家的根本法,它表现和巩固阶级专政,表现和巩固有利于统治阶级的社会制度和国家制度的基础。 【中国】许崇德 宪法是统治阶级的重要工具,是国家根本大法,是民主制度的法律化,是阶级力量对比的表现。 我们的定义 宪法是调整国家机关与公民之间的权利义务关系和国家机关之间相互关系的国家根本法。它的本质是集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益。 所有的定义都只是有条件的、相对的
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