07建设项目采购管理.ppt

采购管理 5.1 概述 5.1.1 建设项目采购的含义 狭义采购：指购买工程实施所需要的材料、设备等物资。 广义采购：是指采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。 工程：工程是指各类房屋和土木工程建造、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带的服务。 货物是指各种各样的物品，包括原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力，以及货物供应的附带服务。 服务是指如勘察、设计、工程咨询、工程监理等服务。 5.1 概述 5.1.2 建设项目采购的方式（《中华人民共和国政府采购法》） 公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商（投标人）参加投标的采购方式。 邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请规定人数以上的供应商参加投标的采购方式。 竞争性谈判：采购机关直接邀请规定人数（3）以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。 单一来源采购：指采购机关向供应商直接购买的采购方式。 询价采购：指对特定数量的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。 (2)建设项目总承包的产生 —解决设计与施工分离导致的问题： 设计单位忽视设计的经济性，投资额高，设计费大 较少考虑可施工性 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 施工图完成以后再进行施工任务的发包，项目建设周期长 建设单位的组织、协调工作量大 （3）D+B与EPC 的区别 D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设备和设计——建造（D+B）合同条件（新黄皮书） EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件（银皮书） （4）项目总承包单位的介入时间 5.2.9工程管理委托的模式 业主方自行项目管理 业主方委托项目管理 业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理 （1）业主方自行项目管理 （2）业主方委托项目管理 （3）业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理 5.2.10 代建制 代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式，选择社会专业化项目管理单位（代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。 方式一：代建单位与实施单位只有管理关系，没有合同关系，代建单位按照项目总投资的百分比或者固定的金额收取代建费。 方式二，投资人和代建单位签订委托－代理合同，代建单位再与其它实施单位（设计、施工、供货）签订合同。这种情况下，代建单位与实施单位既有管理关系又有合同关系，比较有利于项目的管理。 5.3采购方式的发展趋势 D+D+B（Develop+Design+Build），即受委托方负责项目前期决策阶段的策划、设计和施工； D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的设计、施工和物业管理； F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的融资、采购、设计、施工和物业管理。 (7)CM/Agency模式的合同价 CM酬金 管理人员费 应支付费用 交通费、通讯费、各种手续费 复印费、邮寄费、传真费、搬运费 经业主批准的超时各种费 业主要求的特殊险种保险费 基本服务费 额外服务费 施工前阶段服务费 施工阶段服务费 5.2.4 CM承发包模式 CM/Agency模式的合同价 施工联合体 A公司 B公司 C公司 … K公司 工程业主 5.2.5施工联合体 以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起的经济责任由其他成员负责。 施工合作体 A公司 B公司 C公司 … K公司 工程业主 5.2.6施工合作体 分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。 业主 设计甲 设计乙 设计丙 5.2.7 设计任务委托模式 (1)设计平行委托 设计甲 设计乙 设计丙 业主 设计总负责单位 5.2.7 设计任务委托模式 (2)设计总承包 业 主 设计外方+设计中方 业 主 设计中方 设计外方 业 主 设计外方 设计中方 上海证券大厦 厦门会展中心 交银金融大厦 5.2.7 设计任务委托模式 5.2.8项目总承包模式 Design and Build 英文名称是 简称D+B 业 主 项目总承包单位 设计单位 供货商 分 包 商 (1)定义 5.2.8项目总承包模式 5.2.8项目总承包模式 5.2.8项目总承包模式 总裁 或 总经理 业主自己组建的工程管理班子 设计单位 施工单位 供货单位 其他单位 业主的其他职能部门 5.2.9工程管理委托的模式 5.2.9工程管理委托的模式 5