储运工程经济-6.ppt

第七章 建设项目可行性研究简介 第一节 可行性研究概述 一、可行性研究的概念 可行性研究（feasibility study）是指对拟建项目具备的各种条件、发展前景及经济效益进行详细调查研究、科学预测、综合分析计算、比较评选和技术经济论证，并提出项目是否值得建设和如何建设意见的全过程。 可行性研究是随着科学技术的进步和经济管理科学的发展而兴起并日趋完善的一门综合性科学；是投资决策前进行探索、预测、分析研究和技术经济论证的工作阶段；是运用现代科学技术成果，保证建设项目以最小费用取得最佳经济效果的有效手段；也是促使经济建设部门尊重客观现实，按经济规律办事，提高经济效果的有效措施；还是提供决策者对建设项目进行合理决策的重要依据。 随着科学技术的发展、技术更新速度的加快、市场竞争的加剧、工程项目规模的不断扩大及投资额的不断增多，可行性研究作为一种研究问题的科学方法，得到越来越广泛的应用。对于工程建设工作来说，它是工程建设前期工作的一个重要环节，是确定建设项目前必不可少的一项工作程序。 可行性研究一般要回答以下几个问题： 1、建设条件设否可能？ 2、技术上是否先进适用？ 3、经济上是否真正合理？ 4、效益上是否达到最佳？ 5、需要多少人力、物力、资源和投资？ 6、需要多长建设时间？ 二、可行性研究的发展过程 可行性研究是近年来由国外引进的名词，它是第二次世界大战前后发展起来的一门综合性科学。早在20世纪30年代，美国为开发田纳西河流域，开始采用这种方法，把可行性研究列入流域开发程序，作为规划的重要阶段，使得建设工程能够稳步发展，取得了明显的经济效益。以后又经过几十年的发展、充实和完善，特别是进入60年代以后，科学技术突飞猛进，使得可行性研究渗透到很多领域，应用范围十分广泛，它不仅可用于研究工程项目的开发和建设问题，而且还可用来研究物质生产部门（如工业和农业）的生产管理和对自然界与社会的改造等问题，如对科学实验、技术改造、经营管理、生态平衡、环境保护、国防建设、重大技术经济决策、某种资源或地区的开发及部门建设规划等进行研究。如今它已成为一门运用广泛科学知识和科学研究成果，用以保证实现各项工程建设和规划研究的最佳经济效果的新型综合性科学。 虽然各国对可行性研究的方法、内容、作用和阶段划分不尽相同，但作为一门科学，已被世界各国公认，并被广泛采用。目前不但西方国家把可行性研究作为工程项目投资决策的手段，中东地区、亚洲一些发展中国家也在开展这项工作。世界银行等国际金融组织已把可行性研究作为申请工程项目贷款的依据。联合国工业发展组织（UNIDO，United Nations Industrial Development Organization）也于1977和1980年编写了《工业可行性研究手册》、《工业项目评价手册》等著作，作为各国开展可行性研究工作的参考。 第二节 国外可行性研究工作简介 一、可行性研究的作用 国外任何一个公司和企业，在投资新建、扩建或改建厂矿企业，到国外设立子公司，进行合资经营，引进新技术，进口成套设备时，亦即在花费任何一笔投资前，都要不同程度地花费力量，进行投资的可行性研究。这是因为只有这样才能预测到投资的效果，看出这个投资项目是否具有吸引力和存在什么问题。 此外，只有完成了可行性研究，公司董事会或投资者才有可能从银行筹措资金，银行或财团经过对可行性研究报告的审查，确认这笔投资不会承担过大的风险才会同意贷款。 所以可行性研究在国外是建设项目投资前的一个非常重要的阶段，是一切投资和建设的重要基础，是决定投资项目命运的关键，只有可行性研究通过后，才可依次进行设计、施工和投产。 二、国外工程建设步骤划分 国外工程的建设步骤，一般可分为三个时期，每个时期又划分为具有一定内容和要求的几个阶段，即三个时期九个阶段。 1、投资前期 该时期主要进行项目的规划设想、初步选择、编制规划、评价和决策，工作重点是可行性研究。该时期又可划分为四个阶段： 投资机会研究阶段 初步可行性研究阶段（包括辅助研究） 可行性研究阶段（包括辅助研究） 评价和决策阶段 2、投资期（建设期） 在该时期，要进行谈判和签订合同、工程项目设计、施工建设、培训人员、试运转和投产。这一时期的关键问题是缩短建设周期。建设周期越短，越能及早发挥投资的效益。该时期分为如下四个阶段： 谈判和签订合同阶段； 项目设计阶段； 施工阶段； 试运转阶段。 3、生产期 工程项目的经济效益主要通过生产期的活动来反映。在该时期的初期，主要是生产技术的应用和管理，以求及早达到设计生产能力和各项技术经济指标。从工程项目整个寿命期看，关键是经济效益的好坏，而投资前期可行性研究的质量和投资时期的建设速度及其质量对生产期的经