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第一章财政的概念与特征 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 二、财政的产生与发展 (一)财政的产生 经济条件→剩余产品→首要条件 政治条件→国家→必要条件 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 4. 社会主义国家财政 生产关系的基本特征 社会主义国家的职能 社会主义国家财政的内容 社会主义国家财政的形式 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 (二)西方的描述: 1.Finance 2.Public Finance 3.Government Finance 4.Public Economics (Government Economics) 5. Public Sector Economics (三)区别 1.主体:政府--国家 2.客体:经济活动--分配活动 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 第一节 财政的一般概念 3对公共财政模式的再认识 财政=国家财政 第一节 财政的一般概念 财政本来就是公共的,但其公共性有一个发展过程。如果说在奴隶制、封建制条件下,君主(国王或皇帝)个人收支和国家的收支不可分离,财政的公共性尚未彻底独立和成熟;而在计划经济条件下,财政的公共性范围又无序扩张,那么,在市场经济条件下,财政的公共性则取得了独立、成熟、规范、完全的存在形式——公共财政,亦即市场经济财政。 第二节 财政的本质特征 第二节 财政的本质特征 二、财政的一般特征 (一)国家主体性 (二)无偿性 1.收入的无偿性 2.支出的无偿性 (三)强制性 1.收入的强制性 2.支出的强制性 第二节 财政的本质特征 第三节 经济与财政的关系 第三节 经济与财政的关系 第三节 经济与财政的关系 第三节 经济与财政的关系 第三节 经济与财政的关系 第三节 经济与财政的关系 本 章 小 结 本 章 小 结 本 章 小 结 本 章 小 结 本 章 小 结 关 键 词 思 考 题 思 考 题 1. 财政是如何产生的? 2. 怎样理解财政既是一个经济范畴,又是一个历史范畴,还是一个政治范畴? 3. 怎样理解财政的本质4. 如何认识社会主义财政的“取之于民,用之于民”这一社会特征? 5. 怎样认识国家财政与公共财政的关系? 6. 财政分配与生产的相互关系怎样? 7. 财政分配与工资分配的相互关系表现在哪 些方面? 8. 财政分配与价格分配为什么有着密切的系? 9. 财政分配与信贷分配之间的相互关系怎样? Public Finance 财政学 Public Finance 财政学 (第一章) 财政的一般概念 财政的本质特征 经济与财政的关系 本章主要讲授内容 一、财政现象 (一)现象:1.收入现象 2.支出现象 (二)性质:1.经济性 2.政治性 (二)财政的发展 1. 奴隶制国家财政 生产关系的基本特征 奴隶制国家的职能 奴隶制国家财政的内容 奴隶制国家财政的形式 2. 封建制国家财政 生产关系的基本特征 封建制国家的职能 封建制国家财政的内容 封建制国家财政的形式 3. 资本主义国家财政 生产关系的基本特征 资本主义国家的职能 资本主义国家财政的内容 资本主义国家财政的形式 三、财政的一般概念 (一)我国的描述: 财政是国家为了实现其职能,凭借政治权力及财产权力,参与一部分社会产品或国民收入分配所进行的一系列经济活动,包括组织收支、调节控制、监督管理活动等。 四、财政的公共性及发展 财政(public finance)历来是指国家财政或政府财政,有时只是为了强调其分配主体,同时也为了区别企业财务等,才使用国家财政这一全称,而不用简称为财政。 财政本来就是公共的,如果某类收支活动是私人的(或市场的),就断然不会是财政。财政的公共性又是发展的,在不同的政治经济条件下和历史发展的不同阶段,其实现形式和存在范围不完全相同。 (一)从“财政”语汇的发展看财政的公共性 Finis—Finare—Finance— Public Finance 我国历史上财政被称为国计、
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