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简论司法会计与反贪侦查初探
简论司法会计与反贪侦查初探 论文摘要 新刑诉法下反贪侦查面临严峻挑战,如何摆脱以往“口供至上”的老路子,探索反贪侦查的新模式,是摆在反贪侦查部门面前的一个重要课题。贪污贿赂犯罪属于经济犯罪,大多有账可查,如果由司法会计助力反贪,不仅有助于提升反贪侦查的科技含量,更有利于促进反贪案件侦破的高质、高效。本文首先论证了新形势下司法会计与反贪侦查之间的促进关系,在此基础上对司法会计在反贪侦查中的应用现状及原因进行了分析,最后提出了初步的改进建议。 论文关键词 司法会计 反贪侦查 改进建议 一、司法会计概述 司法会计一词于20世纪50年代由前苏联传入我国,可以用来表示司法会计活动,也可以用来表示司法会计师、司法会计技术和司法会计学科,本文所称司法会计主要是指司法会计活动。 所谓司法会计活动,是指在涉及财务会计业务案件的调查审理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料及相关财务数量进行专门检查,以及对案件所涉及的财务会计问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。由此可见,司法会计活动分为司法会计侦查豍和司法会计鉴定两种。司法会计侦查是侦查机关为了查明案情,依据《刑事诉讼法》第126条的规定,指派司法会计人员在侦查人员的主持下,对案件中涉及的财务会计资料及相关财物进行提取、检查豎和验证,以寻找、发现、收集、固定相关的财务证据。通俗的讲,司法会计侦查就是诉讼中所进行的查账、查物活动,它包括实践中的司法会计检查、司法会计检验和司法会计文证审查。司法会计鉴定是指在诉讼中,为了查明案情,指派或聘请具有司法会计专门知识的人员,对案件中需要解决的财务会计问题进行鉴别判定的一项司法会计活动,其目的是通过解决诉讼中涉及的财务会计问题,获取司法会计鉴定意见作为诉讼证据,从而达到查明案件事实的目的。司法会计鉴定是实践中检察机关运用较多的技术措施。 二、新形势下,反贪侦查亟需司法会计助力 (一)反贪侦查模式的转变离不开司法会计的参与 根据2013年1月1日施行的新《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称“新刑诉法”)的有关规定,律师在犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起就可以会见犯罪嫌疑人且不被监听。嫌疑人在与律师会见时会得到专业咨询,对自己涉及的罪名、案情的发展、可能受的刑罚以及应享有的权利方面都有系统的了解,这使得反贪侦查中一贯进行的“攻心为上”的策略再难取得有效的进展。如果嫌疑人一直行使其沉默权,三缄其口,根据“不得强迫任何人证明自己有罪”的规定,侦查部门也无可奈何。这对反贪侦查一项依赖口供的做法提出了极大的挑战,转变侦查模式的需求已迫在眉睫。另外,律师提前介入侦查,可能会形成律师与侦查部门同时取证的局面,相比侦查部门每次取证都必须严格依照法定程序的情况,律师取证就相对随意的多。如果某些关键证人或证据被律师先行争取,反贪侦查可能会陷入极其被动的局面。严峻形势下,反贪工作必须改变工作重心,创新办案模式,以科技武装侦查,走科技强检之路。 科技强检的手段有很多,但从反贪案件自身的特点和构建成本来看,司法会计参与反贪侦查无疑是最切合实际需要的,并且在基层院的实施其相对其他技侦手段而言也是更容易操作的。首先,贪污贿赂犯罪案件属于职务经济类犯罪,嫌疑人几乎都是通过非法占有财物来实施犯罪行为,其中必然会涉及到财物的收、付、存的财务过程,从而构成财务会计事实。由于财务会计活动通常会留有财务会计资料,因而多数贪污贿赂案件的犯罪过程或犯罪结果都会涉及一定的账目。即使因为非经济事项进行贿赂的案件中,在查证过程中也会涉及对犯罪嫌疑人的个人存款、不动产、投资等与赃款的去向和用途有关的账目的检查事项。其次,不管是哪一级别院的反贪局,在以前反贪办案实践中,或多或少都有司法会计参与的影子,比如有的办案人员曾借助专业财务人员帮助查账,有的在案件侦破过程中办案人员对相关财务资料申请过司法会计鉴定等,甚至是寻常的银行交易明细查询,都可以归属于司法会计活动,这为司法会计将来大力参与反贪案件的侦查奠定了一定的现实基础。 (二)司法会计侦查有力推动反贪案件的侦破 贪污贿赂案件的证据类型单一,多为嫌疑人口供、证人证言等言辞证据与相关的财务活动资料。言辞证据可变性较强,不易固定,而贪污贿赂活动涉及到财务会计资料形成变更时,由于资金流动的规律性、会计核算的特定性、财务关系的相对稳定性,使得财务会计资料成了记录犯罪活动的载体,遗留下犯罪痕迹。这些痕迹一旦被会计资料记录下来,即具有不可更改性。豏如贪污贿赂活动涉及的大量资金在变现之前,这些资金在各个金融机构和流通渠道内的流动会有一条记载明确的线路图,不管其资金流程多么纷繁复杂,但资金最终一定会流入到犯罪人的手中。在其流动过程中,暂时流入的单位和账户,多数只是起了一个中转站的作用,资金的转来转去,不过是为了掩人耳目或为了更顺利地变现,
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