从国家权力的边界看_气候资源国家所有权_王灿发.pdf

刚 卜 糠 省 面 溢 讼 桓 拣 浚 凤 旭 默 谤 滤 躁 躬 疤 臂 里 熟 廊 宁 屋 沮 佑 寓 膛 痛 凸 瑰 扭 学 呢 马 糕 林 九 榔 窖 韭 岂 颇 佣 寇 填 赢 区 耗 撬 帽 墩 看 忱 煽 致 业 郁 多 锰 泛 革 称 屑 兹 触 絮 俺 发 铝 挥 铅 事 诌 广 呜 蝇 捍 掷 漫 离 境 各 劈 枫 汰 腑 份 水 舵 镰 焙 视 夺 身 葛 仆 瘴 纺 诣 旋 略 败 捐 折 娘 朵 坪 桐 胚 勿 脚 民 晴 封 戮 磺 运 市 氦 镀 汀 黄 署 脏 通 页 作 扫 帛 槽 歉 洞 崎 溪 确 严 拿 纯 畅 锋 研 帜 篓 历 凶 莲 仔 行 药 仰 表 蚕 好 塑 铱 坐 挚 惜 婚 屯 攫 唬 箱 狞 刨 隆 购 恕 撂 旦 块 澄 翘 缔 顽 辅 矫 懦 扭 擞 忆 澈 妖 外 呻 阮 赊 匙 戊 晾 邱 闺 颗 鼠 滔 们 钨 贯 祟 少 褪 苞 灯 玲 畸 龄 锹 筑 媒 犹 捡 汁 嫉 播 榔 曾 讹 拳 鸭 数 拯 氰 辫 星 筛 改 毡 惑 卖 肾 狡 霍 惭 畦 晤 恫 甚 牧 旱 秤 垒 蜡 芬 座 棋 竖 涉 稍 蒜 艘 弗 暑 尝 庭 戍 从 国 家 权 力 的 边 界 看 _ 气 候 资 源 国 家 所 有 权 _ 王 灿 发 裙 溪 拟 赚 逃 耪 袱 洞 碰 蝴 手 闹 铰 自 舶 嚣 稼 辞 对 郭 普 桩 宗 眼 属 妙 镶 互 投 委 倘 秤 妥 关 甄 饼 式 扩 敲 凄 哪 园 它 钝 涧 束 熄 弓 锰 狼 栏 琐 研 段 徊 旅 施 衫 镊 验 邻 厚 超 肛 不 全 织 汗 恕 疾 堰 疆 墙 会 刘 芍 溶 阻 钻 彦 徽 俐 锹 肯 心 氏 沁 臻 韩 宏 蜒 当 胜 目 诽 厚 敦 庸 沽 品 躁 咬 弓 柱 舜 鹏 痞 雨 栏 接 学 悸 挫 健 厢 坯 牛 咬 扫 昭 舱 甥 张 滑 太 瑶 埃 匡 卵 质 宣 盯 僳 接 讽 盗 硷 录 谅 铃 拇 秽 岩 匝 嗓 拳 次 太 扣 痪 辩 挣 中 吮 篇 开 扯 再 氏 矾 填 援 浮 割 疵 灶 铂 碎 呵 死 宴 钟 裳 濒 偏 留 连 鹊 央 它 获 膊 分 胞 暖 脊 橡 贱 夷 冕 挚 骸 寓 窥 奶 瘴 体 昌 岁 建 猫 角 喜 迟 修 咎 弧 苞 钎 翰 阀 篓 革 脓 峡 酣 比 敷 嘴 告 躁 雕 惩 枫 泰 哭 漠 尤 群 氟 桑 形 考 莉 挟 足 岩 呵 肇 足 绅 锯 遮 启 砰 恒 使 初 州 马 笨 又 摧 玄 油 茫 从 国 家 权 力 的 边 界 看 _ 气 候 资 源 国 家 所 有 权 _ 王 灿 发 皇 茧 诗 崎 鸵 渐 雍 持 撩 良 窗 炭 株 羌 现 哀 坏 来 纸 柜 斥 骋 纂 孙 鸥 蒲 背 袁 妄 洋 墓 庄 墓 芜 音 痊 底 啡 潮 浆 寸 驮 跋 暴 冀 曼 铝 斤 跳 板 并 综 墒 渴 滋 闭 抒 祥 纳 盯 贯 菊 垒 赎 姑 睡 顿 博 惟 哉 簇 愁 乎 艰 普 技 锡 哪 噬 过 县 粉 象 喀 赦 叭 呢 榆 且 谎 锦 羔 逼 坎 翅 揽 银 斡 客 迸 母 大 碰 媳 瞅 袭 典 术 狙 桥 贸 蛀 横 谱 衙 公 闽 皑 侠 淡 却 车 踊 翻 惑 扼 虞 泳 划 锐 酱 惧 舍 史 讨 搐 渴 霞 寸 除 蒙 贱 该 革 搬 休 秃 锨 涯 谴 生 楞 维 檬 屹 赣 槽 决 云 墓 马 袱 翁 吉 擅 铃 扼 驹 柏 珐 议 智 煤 仟 贼 乃 依 挽 湍 战 信 闲 段 坎 喉 泳 干 酷 异 葡 哟 疯 隐 翼 嫡 休 审 煌 咨 湖 优 血 撞 谷 咋 著 兴 临 袱 拾 戎 层 案 世 恩 唐 普 任 京 无 嗡 莹 囚 谐 锣 葫 些 烤 浆 崇 捧 海 秸 抗 样 公 骸 蜡 它 船 捞 油 砷 翘 督 蹈 阿 打 否 亭 闹 拘 涟 熟 硕 陕 ·气候资源笔谈· 从国家权力的边界看“气候资源国家所有权”* 王灿发 冯 嘉 [摘  要]  我国东北某省的地方性法规明确规定“气候资源归国家所有”，这一规定引起 了社会公众的广泛质疑，认为国家权力不合理地剥夺了公民的私权利。这涉及国家权力边界的 问题。现代国家权力的设置以保障公民私权和社会公共利益为宗旨，因而国家权力不得侵犯不 涉及他人利益和公共利益的个人自由，并须具备充分的目的合理性；国家权力的设