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联合国报告指出在千年发展目标方面取得重大进展,但最弱势
联合国报告指出在千年发展目标方面取得重大进展,但最弱势群体仍未得到关注
联合国秘书长敦促世界各国领袖加强努力实现千年发展目标
日内瓦,2011 年 7 月 7 日——联合国的报告指出,在实现千年发展目标方
面,已取得长足的进展,但在 2015 年期限以前实现所有各项目标仍然任重道远,
因为世界上的最贫穷的人迄今仍未得到关注。
联合国秘书长潘基文今天发布 2011 年千年发展目标报告,报告指出自从世
界各国领袖在 2000 年制定消除赤贫、饥饿、文盲和疾病的各项目标以来,已取
得重大成就,值得庆祝。
潘基文先生指出:“千年发展目标已帮助数千百万人脱离贫困,拯救了无数
儿童的生命并且确保他们能够受教育,降低了产妇死亡率,为妇女提供更多的机
会,让更多人能享用洁净水,使许多人免受疾病的折磨。但这个报告同时也说明
我们仍有大量工作需要完成。”
2011 年千年发展目标报告重点强调了发展成就,并且指出取得的许多成绩部
分是由于一些发展中国家的经济持续增长,以及在千年发展目标的关键领域,例
如保健领域,采取了有针对性的努力。报告还指出来自众多渠道的资金增加使一
些关键的项目,例如对艾滋病毒携带者和艾滋病患者的治疗,得以大大扩展。
秘书长说:“为实现千年发展目标,必须有持续的、公正的和包容性的经济
增长——使每个人,特别是穷人,都能从经济机会中获益”,“从现在到 2015 年
这段期间,我们务必使恪守承诺”,“现在正需要表现出我们不但关怀,而且有力
行的勇毅和信念。”
秘书长还指出,采取可持续发展的途径是实现千年发展目标的必经之路。应
当保护生态系统以支持经济持续增长和保护自然环境。订于 2012 年 6 月在里约
热内卢举行的联合国可持续发展会议,惯称“里约+20”,为新的进展提供了重大
的机会。
列举重大进展
尽管最近发生经济、粮食和能源危机,总体来说,全世界仍然朝着消除
贫穷的目标迈进;到了 2015 年,全球的贫穷率应降至 15%以下——远低
于 23%的目标。
一些最穷国在教育方面取得了最大的进展。例如,布隆迪、卢旺达、萨
摩亚、圣多美和普林西比、多哥以及坦桑尼亚已实现或接近实现小学普
及教育的目标。
1990 年,五岁以下儿童死亡人数是 1 240 万,到 2009 年,已降至 810
万,也就是儿童死亡人数每天减少 12 000 名。
由于资金数额增加和疾病控制加强,全世界因虐疾而死亡的人数减少
了 20%—— 从 2000 年的 985 000 人,降至到 2009 年的781 000 人。
艾滋病毒新病例不断下降。2009 年共有 260 万新病例,比新病例最多的
1997 年减少了 21%。
由于资金数额增加和项目扩展,从 2004 年至2009 年,接受抗逆转录病
毒疗法的艾滋病毒感染者和艾滋病患者增加了 13 倍。
1990 年-2008 年间,估计有 11 亿城市人口和 7.23亿农村人口获得了改
善的饮用水源。
最弱势群体仍未得到关注
不过,该报告指出,所取得的进展是不平衡的,仍有众多人未受到关注。尽
管我们取得了卓越的进步,但国与国之间、一国之内仍然存在很大的差距,对此
必须加强努力。
秘书长说:“发展和进步往往绕过了那些处于经济阶梯最底层的人群,或者
因为性别、年龄、残疾或族裔而处于劣势的群体。城乡之间的差距也是显而易见、
十分堪忧。”
该报告表明最贫穷的儿童在改善营养和存活方面进展最缓慢。2009 年,发展
中国家的约有四分之一儿童体重不达标,其中以最贫穷儿童的程度最为严重。发
展中国家最穷家庭的儿童在五岁以前死亡的可能性是最富家庭儿童的两倍。
该报告又指出,贫穷,身为女孩,以及生活在冲突地区,大大增加了一个儿
童失学的可能性。全世界小学适龄儿童不上学的有 42%——2 800 万人——生活
在受冲突影响的贫穷国家。
该报告强调,千年发展目标的实现主要取决于确保赋予妇女权力、男女机会
均等,女孩男孩机会均等。报告同时又指出目前离这个目标的实现还相当遥远。
该报告发现,妇女从事充分的生产性就业的机会依然渺茫。在 2008-2009 年消减
大量工作以后,2010 年
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