第四章_经常性支出(财政学)辨析.ppt

（五）社会保险相关财政支出 1、对社会保险基金的补助； 2、对新型农村养老保险基金的补助； 3、补充全国社会保障基金 4、非缴费型的社会福利和社会救济支出； 5、人力资源和社会保障管理事务以及民政管理事务支出。 2005 2006 2007 2008 社会保障总支出金额(亿元) 3787.11 4394.11 5447.16 6840.29 总支出占财政支出的比重(%) 11.16 10.87 10.94 10.57 其中：对社保基金补助 1.70 2.20 2.56 2.61 离退休 3.43 3.29 3.15 2.90 就业补助 0.47 0.85 0.75 0.66 城市最低生活保障 0.58 0.60 0.59 0.66 自然灾害生活救助 0.19 0.18 0.18 0.57 全国财政社会保障支出情况 资料来源：中国财政年鉴 我国社会保险基金收支及累计结余情况 (亿元) 年 份 合 计 城镇职工基本 养老保险 失业保险 城镇基本 医疗保险 工伤保险 生育保险 基金收入 1990 186.8 178.8 8.0 1995 1006.0 950.1 35.3 9.7 8.1 2.9 2000 2644.9 2278.5 160.4 170.0 24.8 11.2 2005 6975.2 5093.3 340.3 1405.3 92.5 43.8 2010 18822.8 13419.5 649.8 4308.9 284.9 159.6 2011 24043.2 16894.7 923.1 5539.2 466.4 219.8 基金支出 1990 151.9 149.3 2.5 1995 877.1 847.6 18.9 7.3 1.8 1.6 2000 2385.6 2115.5 123.4 124.5 13.8 8.3 2005 5400.8 4040.3 206.9 1078.7 47.5 27.4 2010 14818.5 10554.9 423.3 3538.1 192.4 109.9 2011 18054.6 12764.9 432.8 4431.4 286.4 139.2 累计结余 1990 117.3 97.9 19.5 1995 516.8 429.8 68.4 3.1 12.7 2.7 2000 1327.5 947.1 195.9 109.8 57.9 16.8 2005 6073.7 4041.0 519.0 1278.1 163.5 72.1 2010 22902.7 15365.3 1749.8 5047.1 479.1 261.4 2011 29001.9 19496.6 2240.2 6180.0 742.6 342.5 资料来源：中国统计年鉴 2012 2003-2008年全国财政医疗卫生支出情况 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 行政机关是国家权力机关的执行机关，由中央政府——国务院和地方各级人民政府组成。 各级政府机构下又设有专门的管理机关，如民政机关、工商管理机关、文化机关、教育机关、卫生机关、政协、各社会团体等。 行政管理费主要包括人大经费、政府机关经费、政协经费、共产党机关经费、民主党派机关经费和社会团体机关经费。 绝对数的增长：随着社会经济活动的日趋复杂，社会交往的规模日益增大政府的职能在不断地调整与拓展，如公安、司法、检察、安全和外交活动规模日益扩大，以维护社会经济秩序的正常运转。 可见政府浪费加大了财政负担，挤占了科教文卫医和社会保障等公共资源，损害了人民群众的基本利益。 各国国务院组成部门数量 行政管理费的弹性系数理应维持在0到1之间，而我国的实际情况是大部分年份在1以上，结合行政管理费占GDP的比重一直处于稳定状态，鲜明地凸现了行政管理费的膨胀以及由此而导致的财政支出结构的扭曲。这意味着政府从GDP集中中的份额越来越少，而在集中越来越少的份额中用于行政管理的份额却越来越大。 人员经费包括工资、福利费、离退休人员费用等；公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费等。 公务用车、公款吃喝和公费出国浪费； 政府会议浪费； “政绩工程”和办公楼建设浪费； 能源和资源浪费 /archive/info075518890.h