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税收的特征： 1.强制性 2.无偿性 3.固定性（国家征税以法律形式预先规定征税范围和征收比例等）。 【注意】 税收的无偿性是税收的关键特征,是税收“三性”的核心。 分类标准 类型 代表税种 征税对象 流转税类 增值税、消费税、营业税和关税 所得税类 企业所得税、个人所得税 财产税类 房产税、车船税 资源税类 资源税、土地增值税、城镇土地使用税 行为税类 印花税、城市维护建设税、车辆购置税、契税、耕地占用税 征收管理的分工体系 工商税类 绝大多数 关税类 进出口关税，进口环节增值税、消费税和船舶吨税 征收权限和收入支配权限 中央税 海关负责征收的税种，消费税 地方税 城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船使用税、契税 中央地方 共享税 增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、印花税 计税标准 从价税 增值税、营业税、企业所得税、个人所得税 从量税 车船（使用）税、“城镇”土地使用税、消费税中的啤酒和黄酒 复合税 消费税中的卷烟和白酒 　税收的分类 总结： 税务登记 种类 开业登记；变更登记；停业、复业登记；注销登记；外出经营报验登记；税种登记；扣缴税款登记等 开业登记 除国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小贩外，均应当自纳税义务发生之日起30日内，向纳税义务发生地税务机关申报办理税务登记 变更登记 时限要求——30日,是否换证看登记证内容是否变更 注销登记 法定情形：⑴纳税人解散、破产、撤销或终止纳税义务的——15日⑵被吊销营业执照或被撤销登记的——15日⑶因住所、经营地点变动，涉及改变税务机关的——注销后30日办理新的登记 停业复业登记 适用于实行定期定额征收方式的个体工商户 停业期限不得超过一年 纳税人应于恢复生产、经营之前，向税务机关办理复业登记 纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的，税务机关应当视为已恢复营业，实施正常的税收征收管理 纳税人在停业期间发生纳税义务的，应当按照税收法律、行政法规的规定申报缴纳税款 外出经营报验登记 《外管证》一地一证，有效期限一般为30日，最长不得超过180天 一、预算法律制度的构成 我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。 （一）《预算法》 《预算法》是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。 【注意】在我国财政法的体系中，《预算法》是核心法，骨干法。 （二）《预算法实施条例》 《预算法实施条例》是行政法规，由国务院制定。 （三）有关国家预算管理的其他法规制度如：全国人民代表大会常务委员会发布了《关于加强中央预算审查监督的决定》；广东省制订了《广东省预算审批监督条例》。 法律制度 制定时间 施行时间 预算法 1994.3.22 1995.1.1 预算法实施条例 1995.11.2 1995.11.22 时间总结： （一）各级人民代表大会的职权 各级人民代表大会的职权有：审查权、批准权、变更撤销权； 各级人大常委会的职权有：监督权、审批权、撤销权。 设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。 1.全国人代表大会与地方代表大会权利比较　　  　 审查权 批准权 变更撤销权 全国人大 中央和地方预算草案和预算执行情况报告 中央预算和预算执行情况报告 全国人大常委会预算决算不适当的决议 地方人大 本级总预算草案和总预算执行情况报告 本级预算和预算执行情况报告 本级人大常委会及本级政府预算决算不适当的决议 【注意】 ①对于审查权：全国人大既可以审查中央预算草案也可以审查地方预算草案；地方人大审查本级预算草案　 ②对于与批准权：各级批各级的，全国人大批中央，地方人大批地方　 ③对于撤销权：全国人大撤销全国人大常委会，地方人大撤销本级人大常委会，还可以撤销本级政府 2.全国人大常委会与地方人大常委会权利比较 　 监督权 审批权 撤销权 全国人大常委会 中央和地方预算的执行 中央预算的调整方案、决算方案 国务院及省、自治区、直辖市人大及其常委会的决议 地方人大常委会 本级总预算的执行 本级预算的调整方案、决算方案 本级政府和下一级人大及常委会的决议 预算草案的编制依据　　 （1）“预算草案”，是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。 （2）各级政府部门和各部门、各单位编制：参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。 具体依据： 各级政府 各部门、各单位 ⑴法律、法规 ⑴法律、法规 ⑵国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策 ⑵本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署