7章 施工监理招标与投标.pptVIP

施 工 监 理 招 标 投 标;第一节 施工监理招标投标 第二节 监理的技术建议和财务建议书 第三节 监理评标办法 第四节 监理合同 ;概述;第一节 施工监理招标投标 ;二、公路工程施工监理招标 ;（三）招标单位应具备的条件;2.邀请招标; ◆邀请招标的优点是被邀请参加投标竞争者为数有限，不仅可以有效减少招标工作量，缩短招标时间，节约费用，而且每个投标者的中标机会相对提高，对招标投标双方都有利。 （五）监理招标程序 公路工程施工监理招标工作由项目法人主持，按下列程序进行。（P149） 二级以下公路、独立中、小桥及独立中、短隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，可根据具体条件和实际需要对上述程序适当简化，但应当符合《招标投标法》的规定。 （六）监理招标文件应具备的基本内容 按照《公路工程施工监理招标投标管理办法》的规定，施工监理招标文件应当包括以下主要内容：; （1）投标邀请书； （2）投标须知（包括工程概况和必要的工程设计图纸，提交投标文件的起止时间、地点和方式，开标的时间和地点等）； （3）资格审查要求及资格审查文件格式（适用于采用资格后审方式的）； （4）公路工程施工监理合同条款； （5）招标项目适用的标准、规范、规程； （6）对投标监理企业的业务能力、资质等级及交通和办公设施的要求； （7）根据招标对象是总监理机构还是驻地监理机构，提出对投标人投入现场的监理人员、监理设备的最低要求； （8）是否接受联合体投标； （9）各级监理机构的职责分工； （10）投标文件格式，包括商务文件格式、技术建议书格式、财务建议书格式等； （11）评标标准和办法。评标标准应当考虑投标人的业绩或者处罚记录等诚信因素，评标办法应当注重人员素质和技术方案。;注： ◆二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，其主体工程的施工监理招标文件，应当使用交通部即将颁布的《公路工程施工监理招标文件范本》，附属设施工程及其他等级的公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照交通部即将颁布的《公路工程施工监理招标文件范本》进行编制，并可适当简化。 ◆ 招标单位编制招标补遗书，该补遗书最迟应在投标截止日期15日前以书面形式通知所有投标人。补遗书是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。补遗书应当向招标文件的备案部门补充备案。招标单位改变已出售或发放的招标文件，未按上述要求提前通知投标者，给投标者造成的经济损失，应由招标单位予以赔偿。;（七）资格审查 ;⑤资格审查委员会评审； ⑥招标人将资格审查报告和评审结果报交通主管部门备案； ⑦招标人应当将资格预审结果通知所有参加资格预审的潜在投标人，并向通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书。 3）资格预审文件的内容 ①资格预审邀请书； ②资格预审申请人须知； ③资格预审强制履约标准； ④资格预审申请书格式； ⑤工程概况及监理合同段简介； ⑥符合性审查的标准和办法； ⑦强制性资格条件。 ;4）资格预审的内容 ◆拟投标单位及其联合体成员的合法性，即其独立法人地位和专业监理资质； ◆拟投标单位在公路监理工作中的业绩、信誉，单位的技术能力、设备及仪器，财务状况，现正承担监理的工程情况； ◆监理单位拟投入本工程的主要监理人员、主要仪器和设备等等。 就以上内容，资格评审委员会对拟投标单位承担该项目的监理能力进行审查，作出评估。资格预审的结果为合格与不合格。合格者有资格参加投标，不合格则无权参加投标。 （2）资格后审 资格评审的程序放在开标后进行，即招标人在收到投标人的投标文件后，对投标人的资质、信誉和能力进行的审查。 ;2.资格审查方法;（八）开标;4.废标 ;三、公路工程施工监理投标;;;;;;三、世界银行贷款或外资项目监理单位的选择;第二节 监理的技术建议书和财务建议书 ;3.技术建议书的主要内容 ;二、财务建议书;1．正常服务的费用;(二)监理费用的常用计算方法;4．监理成本加固定费用计算法 采用这种方法时，监理费用由成本和固定费用决定。 5．固定价格计算法 这种方法特别适用于小型或中等规模的工程项目，当监理单位在承接一项能够明确规定服务内容的业务时，经常采用这种方法。又可分为两种计算形式： ◆一是确定工作内容后，以一笔总价一揽子包死，工作量有所增减，一般也不调整报酬。 ◆二是按确定的工作内容分日确定不同工程项目的价格，据以计算报酬总价，当工作量有变动时，可分别计算增减项目的价格，调整报酬总价。 ;第三节 监理评标办法;3.注意事项;评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得