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企业职工养老保险研究 一、企业职工退休年龄与企业职工本身的身体健康状况成反比不协调 我国企业职工的法定退休年龄实行男女不同的规定政策，即男职工年满60周岁，女干部年满55周岁、女工人年满50周岁。这一规定最早形成于1958年2月《国务院关于工人职员退休处理的暂行规定》，在1978年6月《国务院关于工人退休、退职的暂行规定》104号文中又作了详细的规定：“我国企业职工正常退休年龄是：男满60周岁，女干部年满55周岁、女工人年满50周岁，连续工龄满10年，因病退休的年龄是：男满50周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年，并经市级以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力；因特殊工种提前退休的年龄是：男满55周岁、女满45周岁，工龄满10年，实际从事高空、特繁体力劳动累计满10年或从事井下、高温工作满9年或从事有毒有害工作满8年。”而作为煤矿工人，国家在退休年龄上也给予了充分考虑。煤矿工作是集苦、脏、累、险于一体的特殊行业，特别是江南一带的煤矿其地质条件的复杂、变化大等原因，机械化程度低，工作强度大，一些年龄满45周岁以上的职工在工作中就隐隐约约地感觉到有种力不从心的感觉。目前，从我矿的实际来看，井下职工平均工作年限在25年以上的占32%，年龄在50岁以上的占13%。而目前矿的采掘工作面的开采时间又比以前缩短一半有的甚至更长，现在一个工作面开采时间达半年的算是最长的，有的只有3个月的开采时间。因此，工作面的搬迁是家常便饭了，一个工作面的搬迁工作比我们一般的新房搬迁要复杂的多，这种状况在目前也是无法改变的。与此同时，煤矿职工现在还是采用三班倒工作时间，人们在生活上或生理上的生物钟得不到合理的调解和改善，使许多职工健康状况受到了不同程度的影响。2008年10月我矿对2400名井下职工进行了健康检查，此次健康检查中患职业病的人数较以前大大减少，占总人数的千分之一，其中二期矽肺的只有1人，一期矽肺2人。患职业病人数的减少充分体现了国家在法律及制度上的健全及措施得力；企业在生产条件及生产工艺的改进；职工个人自我保护意识的增强。但职工患心脏病、高血压、糖尿病、肥胖症等其他症状的比例却有所增长，占总人数的10%，目前还在成上升趋势。而这些群体都是在45周岁以上，工作中表面上看其健康状况是没有什么问题，但在井下这种劳动强度大的工作中却常常感到力不存心，我们单位采掘区的职工一到50周岁就提出要求内部退休，等5年再转正常退休。而内部退休工资待遇只有正常退休的一半，但他们也没办法。特别是在科学技术飞速发展而滋生出来的患有“富贵”病的职工，在工作中有的也只有勉强应付，有时在职工中还会出现负面影响，它不同于脑力劳动，属真正的体力劳动，而这个年龄段的职工20多年来都是从事这样的超强度体力劳动，连机器也有一定的磨合期，何况是人。 随着人们的生活和医疗水平都有了很大的提高，我国的人均预期寿命已达到71.8岁，国家正在酝酿退休年龄延长的问题，这对于煤矿等重型企业的职工来说是雪上加霜。因此，企业职工退休年龄与企业职工身体健康状况成反比严重的不协调是一个不容忽视的问题。 二、企业职工养老保险关系的转移难，制度不统一 近年来，随着企业破产、改制力度的不断加大，原国有企业的下岗失业人员也在不断增加。特别是这次席卷全球的金融危机，下岗失业人数还在增加，下岗失业人员与原来的企业彻底脱离关系后，需要自己缴纳社会保险。但在缴纳社会保险的过程中存在着许多问题，如在原破产企业的劳动保障事务代理部门缴纳社会保险很不方便，大多数都是在外地工作，自己回来缴纳费时又费力，长期委托自己的亲人缴纳也不是长久的事，经济上又怕出问题。想转回现在工作单位的所在地又能苦于养老保险关系转移难，找不到接收地点。同时，我们许多原企业下岗失业的职工在原单位参保缴纳保险的时间早，而到外地工作缴纳社会保险的时间又落后于原企业缴纳的时间，转到新的社会保险机构又是否能认可原工作地的参保时间，这些都是职工个人需要考虑的问题。其主要原因是养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一，也表现在行业与行业之间的制度不统一，养老保险制度不统一，又集中表现在养老保险基金的缴费率与支付标准上不统一。特别是沿海地区及经济发达的省份，像我们江西这样的省份要将养老保险关系转到经济条件好的省份更是难上加难。 三、企业职工养老保险金与事业单位相差甚远 事业单位的基本养老金的计算是按照退休时的档案工资为基数，以工龄的长短确定养老金的多少。就目前事业单位现在的档案工资退休其退休工资待遇将远远超过企业职工，有的甚至超过一半，而在2007年底以前企业参保退休人员月平均养老金是963元，还不到1000元。而创造财富及纳税的人是企业职工，但企业职工享受的待遇是最低，要达到这种平衡的机制到什么时候企业职工才有盼头。目前国家从2008年至2010年连续