论刑事立案前的初查.pdfVIP

第 24 卷第 1 期 河 北 法 学 Vol . 2 4 , N o. 1 2 0 0 6 年 1 月 Hebei L aw S cience J an . , 2 0 0 6 论刑事立案前的初查 孙长永 ,杨 　柳 (西南政法大学 ,重庆 40003 1) 摘 　要 : 刑事立案前的初查在我国刑事诉讼实践中被广泛应用 ,但我国《刑事诉讼法》对此却没有明确规定 ,使得初查的性 质和法律地位不明确 ,在实践中导致了许多问题 。但从应然的角度分析初查的性质和法律地位 ,初查实质上就是 侦查性质的调查活动 ,属于刑事诉讼程序的范畴; 因此 ,我国应借鉴国外的相关立法 ,取消立案的独立性 ,从立法 上明确规定初查制度 , 以同理论和实践相吻合 。 关键词 : 公安机关 ;立案 ;初步调查 ;法律地位 中图分类号: D F73 　　　文献标识码 : A 　　　文章编号 : 1002 3933 (2006) 0 1 0058 05 On the Prel iminary Investigation bef ore Fil ing the Criminal Case SUN Chan gyong , YAN G L iu ( Sout hwest U niversit y of Political Science and L aw , Chongqing 40003 1 China) Abst ra ct :The p reliminar y investigation is widely app lied in p r actice , but t he Code of Cri m i nal Proced u re of Chi na lacks any stip ulation on it . The unclear legal st at us of t he p reliminar y investigation results a lot of p r oblems . Theoretically , t he p reliminar y investigation should be regar ded as p art of criminal investi gative activities , and t he code should abr ogate t he indep endence of filing t he criminal case in li ght of relevant f oreign legislations , and affir m t he p reliminar y investi gation unequivocally in or der t o adap t itself t o p r actical needs . Key words :p ublic securit y or gans ;filing t he criminal case ;p reliminar y investigation ;legal st at us 　　根据我国现行《刑事诉讼法》的规定 ,人民法院、人民检