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- 2017-06-18 发布于湖北
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第4章 财政总预算会计收入的核算 本章要点 ?预算收入的内容 ?预算收入的收纳、划分和报解 ?预算收入的核算 §4.1预算收入的内容 一、财政收入与财政收入的构成 财政收入:是国家为实现其职能,根据有关法律与法规所取得的非偿还性资金。 各级政府的财政收入构成: 一般预算收入 基金预算收入 专用基金收入 资金调拨收入 财政周转金收入 §4.1预算收入的内容 一般预算收入:是通过一定的形式与程序,有计划组织的、由国家支配的,纳入预算管理的资金。 基金预算收入:按照规定收取、转入或通过当年财政安排,有财政管理并具有指定用途的政府性基金等。(纳入预算、专项收取和安排、专项使用的资金,如各部门基金收入) 专用基金收入:财政部门按照规定设置或从上级财政部门拨入的有专门用途的基金(不纳入预算管理,由财政按规定设置或取得,单独管理。严格限定,不随意改变用途) 资金调拨收入:根据财政管理体制的规定,在各级财政之间进行资金调拨以及在本级财政各项资金调剂所形成的收入。 财政周转金收入:财政部门在办理财政周转金借出或放款业务中收取的资金占用费收入与利息收入。 §4.1预算收入的内容 二、(一)一般预算收入的内容 一般预算收入:是通过一定的形式与程序,有计划组织的、由国家支配的,纳入预算管理的资金。 一般预算收入是财政收入中最基本的部分。是政府凭借社会经济的管理者(统治)与国有资产(资源)的所有者身份依法取得。具体内容根据国家预算管理和财政管理的要求统一制定。 §4.1预算收入的内容 二、(一)一般预算收入的内容(课本P46-47) 由财政部发布的《2005年政府预算收支科目》 形成32类 1——24类是税收收入——预算收入的主要来源。 25——31类非税收收入 32类——一般预算调拨收入(不增加一般预算收入总量,会对各级政府在各年度的一般预算收入产生影响。) (二)基金预算收入的内容 基金预算收入是按规定收取、转入或通过当年财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府性基金等。 这部分政府性基金是预算外资金,正逐步纳入预算管理。 由财政部发布的《2005年政府预算收支科目》可分为九类。(P48) §4.2预算收入的收纳、划分与报解 一、组织预算收入的机构——征收与管理机构 (一)征收机关 1.税务机关——大部分的税收收入和税收附加收入 国税局、地税局 2.财政机关——绝大部分非税收收入和个别税收收入(契税等) 3.海关——关税和进出口的增值税与消费税。 4. 其他机关——以国家指定的负责征收单位 §4.2预算收入的收纳、划分与报解 一、组织预算收入的机构——征收与管理机构 (二)出纳机关——国家金库(概念?) 1.国库机构设置:按建制 总库——中央财政 分库——省、自治区直辖市 中心支库——市 支库——县(县级市) 国库经收处(业务有专业银行的分支机构办理,其受支库领导) §4.2预算收入的收纳、划分与报解 一、组织预算收入的机构——征收与管理机构 (二)出纳机关——国家金库 2.国库的职责 收纳各项预算收入; 为各级财政机关开设帐户; 对各级库款和收入进行核算; 协助征收机关的入库; 组织管理。 3、国库的管理体制 管理体制有三种:独立国库制、委托国库制、银行制。(我国采用哪种?) §4.2预算收入的收纳、划分与报解 二、预算收入的收纳(缴库) (一)预算收入的缴库方式 1.就地缴库 基层缴款单位—当地国库(国库经收处) 2.集中缴库 基层缴款单位—上级主管部门—国库(国库经收处) 3.自收汇缴 基层缴款单位—基层税务机关(海关)—国库(国库经收处) §4.2预算收入的收纳、划分与报解 二、预算收入的收纳(缴库) (一)预算收入的缴库方式 改革思路:缩短预算收入的入库时间,提高财政资金的利用效率。 1.直接缴库 (主要方式) 基层缴款单位(人) 征收机关审核 国库(国库经收处) 2
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