福建省旅游业发展总体规划(2001-2020年度).doc

福建省旅游业发展总体规划（2001-2020年）一,旅游业的发展条件与现状分析?改革开放以来,福建省旅游业呈现出快速,稳定发展的良好势头,产业地位逐步提高,产业规模不断扩大,产品结构日趋合理,配套设施逐步完善,从旅游资源大省发展为全国旅游大省,旅游业从第三产业的先导产业发展为国民经济的重要产业,为21世纪全省旅游业的大发展打下了坚实的基础.同时,全省旅游产业发展不平衡,旅游资源和产品开发大多处于粗放式状态,产业结构不够合理,经营管理水平与国际标准和创建旅游强省差距较大,全省旅游业发展总体上还处于初步发展阶段.?(一)旅游产业定位?九五期间,福建省经济发展通过产业结构调整逐步得到优化,确立了国民经济的五大支柱产业和两个重点发展产业.2000年全省国内生产总值达3920亿元,增长率为9.5%,三次产业结构比例为16.3:43.6:40.1,国民经济有序发展,结构渐趋合理?福建省省委省政府提出,十五期间经济工作的主线是从跨世纪发展的高度积极主动地推进经济结构的战略性调整,以结构调整促发展.十五期间,全省实现国内生产总值(GDP)年均增长9%,人均GDP达17500元,城市化水平达43%.?福建要从经济大省向经济强省迈进,大力推进产业结构调整和优化升级是中心环节.不断优化提高第一产业,提升壮大第二产业,加快发展第三产业,到十五期末,国民经济三次产业的结构比例为14:46:42.福建省确定的重点发展电子信息,机械设备,石油化工,高新技术,建筑和旅游六大产业中,属于第三产业的只有旅游业.实现加快发展第三产业的目标,旅游业具有不可替代的龙头作用.?旅游业的综合性,关联性和外向型的特点,能直接拉动交通运输,邮电信息,商贸服务,食宿娱乐,文化体育,园林绿化等三产行业,而且能促进一,二产业的优化升级,并成为福建的特色产业,优势产业,形象产业和对外开放及对台合作的先导产业.确立旅游业在福建省重点产业的地位并进一步升级为支柱产业,是福建省实现产业结构优化升级,建成经济强省的必然选择.?旅游业作为六个重点发展的产业之一,在全省国民经济和社会发展中的地位日益突出,2000年旅游业总收入已相当于全省GDP的7.77%,福建省旅游业对全省国民经济的贡献率逐年提高.福建省的区位,交通,资源,市场,特别是闽台文化民俗特色和对台合作前沿的优势,决定了旅游业完全有条件,有基础,有潜力能发展成为国民经济的支柱产业.?为了促进旅游业的可持续发展,实现福建省由旅游大省向旅游强省的迈进,必须明确福建省未来20年旅游业发展的产业定位,以指导全省旅游产业结构的调整和优化升级.福建省旅游产业的定位是:旅游业——国民经济新的增长点和21世纪的新兴支柱产业.?(二)旅游产业的战略目标?1.总体目标?经过十年建设,把旅游业培育成21世纪福建省国民经济的新兴支柱产业,使福建省成为全国的旅游强省.?经过二十年的建设,使福建省成为海峡西岸的旅游繁荣地带和东亚太地区著名的旅游目的地.?1?项目总主持人:马勇?项目总负责人:王兴斌?项目编制单位:福建省旅游局,湖北大学旅游学院,中国旅游学院旅游科研所,中国科学院地理科学与资源研究所,建设部城市建设研究院?2.阶段目标?●?近期?(2001年—2005年)?以2000年接待境外旅游者161.3万人次,旅游创汇8.94亿美元,接待国内游客2941.5万人次,国内旅游收入230.79亿元人民币,旅游总收入304.77亿元相当于当年全省国内生产总值的7.77%为基数.?(1)基本目标预测?到2005年,全省接待境内外游客突破5700万人次,旅游总收入达580亿元,相当于当年全省国内生产总值的9%以上.接待海外游客240万人次,旅游外汇收入达14亿美元,年均增长率分别为8%和10%;国内游客达5400万人次,国内旅游收入达460亿元人民币,年均增长率分别为13%和15%?.?(2)激励目标预测?到2005年,全省共接待游客6200万人次,旅游总收入达640亿元,相当于当年全省国内生产总值的10%.接待海外游客260万人次,旅游外汇收入达16亿美元,年均增长率分别为10%和12%;国内游客达5900万人次,国内旅游收入达500亿元人民币,年均增长率分别为15%和17%.?●?中期?(2005—2015年)?(1)基本目标预测?到2015年,全省共接待游客突破8600万人次,旅游总收入达1200亿元,相当于当年全省国内生产总值的10%以上.接待海外游客440万人次,旅游外汇收入达32亿美元,年均增长率分别为7%和9%;国内游客达8000万人次,国内旅游收入达1000亿元人民币,年均增长率分别为7%和10%.?(2)激励目标预测?到2015年