推动中国_东盟自由贸易区贸易投资便利化.pdfVIP

对外贸易 推动中国—东盟自由贸易区贸易投资便利化 黄震国　殷存真 　杨俊敏 ( 云南省农业机械研究所 ,云南 昆明 65003 1) 摘要 : 中国—东盟自由贸易区是我国与外国建立的第一个自由贸易区 ,根据《中国与东盟全面经济合作框架协议》,计 划在 20 10 年建成中国—东盟自由贸易区 ,如今自由贸易区的建设已进入倒计时 。本文就中国在推动中国—东盟 自 由贸易区贸易投资便利化方面所作出的努力和取得的成果 ,从法律法规 、通关、检验检疫管理 、物流等多个方面进行 了探讨 。 关键词 : 中国—东盟自由贸易区; 贸易投资便利化 一 、引言 个优先合作领域 。这些协定和战略框架作为次区域贸易投 东盟国家是我友好近邻 ,我国已同东盟所有成员建立外 资便利化合作的指导性文件 ,将协调六国采取一致行动 ,为 交关系 ,并于 1996 年成为东盟全面对话伙伴国。近几年来 , 工商界创造更加有利的贸易投资环境 。 我国同东盟关系顺利发展 , 高层往来频繁 , 政治关系 日益 3 . 次区域各国政府通力合作并大力加强机构能力建设 密切 。 贸易投资便利化只有在各成员共同参与、水平相当的情 近年来 , 中国—东盟在政治、经济 、文化等多方面的交流 况下 ,才能发挥出最大的效用 。次区域各国同属发展中国 日益密切 ,也建立了相对完善的合作机制 。按照《中国与东 家 ,共同面临着发展经济 、改善人民生活的任务 。六国政府 盟全面经济合作框架协议》,20 10 年将建成中国—东盟 自由 加强各优先领域的能力建设活动 ,采取实际行动 ,增加资金 贸易区 , 目前自由贸易区建设已进入倒计时 。中国—东盟 自 投入 ,相互分享经验和成果 ,并争取亚洲开发银行等国际组 由贸易区建设将对深化中国—东盟合作 、增强区域竞争力等 织和区域组织的支持 ,不断提高机构能力和人力资源水平 , 产生重要作用 , 同时也面临着诸多挑战 。 建立更加透明、便捷和高效的贸易投资管理制度 。 随着中国与东盟各国经贸关系的不断发展 ,特别是在关 三 、中国参与贸易和投资领域合作情况 税不断下降 ,非关税措施不断减少 , 贸易自由化水平不断提 贸易和投资领域合作的重点是推进贸易投资便利化 , 旨 高的情况下 ,加强贸易投资便利化工作 日趋重要 ,这已经成 在通过减少或消除非关税措施 ,尤其是简化海关手续 、规范 为东盟各国公共部门和工商界的普遍共识 。 检验检疫标准 、提高法律法规的透明度 、加强信息的交换和 二 、推动贸易投资便利化的重要作用 共享 ,进一步减少和消除贸易障碍 ,改善投资环境 ,从而促进 1. 加强贸易投资便利化的必要性和重要性正在 日益 贸易和投资增长 ,实现区域共同发展和繁荣 。 增强 中国政府在改善本国的贸易投资环境和参与贸易投资 近几年来 ,世界各地贸易自由化进程不断深入 , 东盟各 便利化合作方面开展了大量工作 ,取得了以下主要成果 : 国市场更加开放 , 经济往来更加频繁 。在各国关税普遍下 1. 完善法律法规 ,增加政策透明度 降、非关税措施不断减少的情况下 ,加强贸易投资便利化工 中国政府认真履行加入 W TO 时的承诺 ,清理并修订了 作变得更加重要 。提高政策透明度 、简化通关手续等贸易投 约 3000 部法律 、法规和部门规章 ,涉外经济法律体系建设不 资便利化措施 ,有利于增强可预见性 ,提高效率 , 降低成本 , 断完善 ,外贸管理政策更加公开 、透明。中国已形成包括《对 有利于改善区域内的贸易投资环境 ,从而促进贸易投资的进 外贸易法》、《货物进出口管理条例》以及配套部门规