对行政执法及电力稽查等概念的理解_0.docVIP

对行政执法及电力稽查等概念的理解 维普资 讯htp:/t/ww.cwviq.pcm 特 o稿 　 对政行执 及 法电稽查等力概念 的理　 解国家 电力监 管 员会委 稽 局　查赵 国 宏 　行政 法执 稽查 作、为 个 概一念 ， 内 涵和外 延 其 是　什么 ？力 行政 电法执与 力稽 电查之 是 间么什关　系 电？力查有稽哪 些 职责和特 点？随着 电力市 场　 改化 不 革断深 入， 政 法 执主 体 围 、 、象 都等　发行 范 对 了生深 变刻化 ，对这 些问题 的 准确 理 解深入和研 　 １同 关一 系 ， 即外。 全延部 重合 两的 个概 念之 　间的 关，系比如周 波 和频率 这 个两 念概就 是同一 　 关 系． ２；种 关 属系，如 果一个 概 念 全 部的 外延与　 一 另 个概念的 部分 延重 合外， 么 这 个两概 之　 念 那间 在存 包 着 含的关 系 比，如 力电系 统 动 和力系统 　 究， 显 得尤重为 要，更 因 为确行正 行使政执 法 职　 能两这 概个 念就是 种属 关系 ；． 叉关系 ，即 部　 ３分 交 和履行 稽查职责 要 需以清 的概晰念 为基作 。 　础 一 外延 重合 的两个 概念 的关 系； 。 全４ 异关系 ，外 延 　没 有何重任合 的两 个概 念的 关 系 。　 确 明逻 辑了 学上 对概 念及 概念 间 互 相关 系 　的 认定 以， 应 逻用 辑 学 ， 相 照 关行业 已有的　 可 参、 于关概念 及 概 之念 间 的关系类型 　为 更 了地 好 理 解行 执政 、 电力法 稽查 概 等念　及 互相 关系 ， 首先 需 明确要逻 辑学 上关 于 概念 　 及 相关其 容内 严的格认 。 定　 概念 是 反映 思 维 对象 及 其特 有 属性 的 维　思 理 论 和实 践 ， 分析行 政 执 与 法稽 的查内 涵 与　外延 ，然后 对二者 外 的延进 行 较比 ， 出力电 行　政得 执 法 和 力稽电 查两 概 念 间之对 应 以 某 上种 一　关 系 类 型结论 的 以进 一， 步 解并理明 确两 个概　 念可的 用 功及相互 关 系 。 二、 关　 行于政 执法和 稽查 　 形 态。语 是概 词 念的载 体， 比如 查稽一 词， 稽 查　是 个概 这念 载 体的。 同 一样个 概 念 ， 能 不 同的有　 载体来 可表 。 现 　 任何概念 都 有涵 和内外 延概。 的内涵 念概　是 念 所反映 的 对象的特有 属性 本 或质 性属 。 概的　念外 延 具是有概 所 念反映 特 的有 性 的属 象对 ， 通　 即所常 概念 的适谓 用范围。概 念的 内涵 外 延可和 　 以通 过定 ， 以义简短 词句 高度 括并概揭 示来出 。 　 （） 政 执 法的 概念 一　 行 １．政 执行 法的法 学义　定理解 一 个概 念 的内 涵外 延和， 以借助 对 　该可 概 念的 义定。 就行政执 法 这 一 法 概 学念 而言， 　 可 与 客观 物 之事 存 间 着在各 种 各样 的 关 系 类　 ，似反映 物 事的 念概之 间 也 在 存不着 同 关 系的。 、 　 从延 方 面外区分 ， 概个 念 之间存 着在 四种不同 　 的两关 ： 　 系以 考参其立法 定 义 和法 学义定。其 中立 定 法义 有 　 更 强约束 的 力 ，有 威权性 。 更　 查 阅现 行 的 所法有律 法 规后 发现， 立 法机关 　（ 主要 是行 立法政 机关 ）虽然 在 法条 大中量 使用　 　 ８ 普资讯 ht维tp/:/wwwc.qipvc.mo 特 行 政 法 这执 词 ，个是并 没 对有行 政 执 法 概 明　 但念确 出给 一规 个范的 定义 即，有没 界 定行 政 法　执也 内的涵 和外 ，延 我以们无 借 法立 助法来 确 它定 　 的 内涵 所和外 延 。 　 稿 　 未 穷 尽 有 所的行政执法 行 为 。事）实上 ， 非 除别特　 指出行 政 法 概执 念 广是义 是 还 义 的狭 范围上 使　用 ， 般 理都 解为中 义 的行 政执 法， 们 可以　 一 我 从各行业 行 执政 机法 的实 关践 中发 ， “ 现对 义说 中”　 于由 没权 威 的立法有定 义 学，者 从们 各自 法　 的研 究 需 要 发出 行